网约车的出现打破了旧有市场格局,打车的能“想走就走”,司机也能“多拉快跑”。但一些不符合网约车条件的车辆或司机通过各种手段包装为“合格产品”, 进而获取网约车资格并以此营利,严重影响着乘客的出行安全。近日,酝酿已久的济南版“网约车”新政出台,对网约车平台、网约车车辆及驾驶员、经营服务规范等方面作出了详细规定。连日来,记者走访“网约车”相关领域,零距离倾听他们对新政的感受。
车辆条件
1.本市号牌,7座及以下。
2.车龄自取得行驶证之日至申请日未满1年。
3.新能源车轴距大于2600毫米,续航里程大于250毫米,不得与巡游车车型相同,购置税计税价高于11.5万。
4.具备ABS防抱死制动系统和车身电子稳定控制系统,及前排座安全气囊和前后座安全带。
司机条件
1.需3年以上驾龄。
2.无交通肇事、危险驾驶、暴力犯罪记录,无酒驾、毒驾记录,最近连续3个记分周期无记满12分记录。
3.本市户籍或本市居住证,未到退休年龄。
4.身体健康,初中以上文化。
5.同时服务的网约车平台不超2家。
硬性条件:“网约车”要求更规范
小康从济南经十路乘坐快车到北园大街,接单的司机开着一辆挂有黑龙江某地牌照的车前来接他,因着急办事他就直接上了车,“车内空气异味浓重,司机还时不时看手机……”
其实,像小康这样网络约车遭遇不愉快的消费者大有人在,“改牌车”“半路甩客”“因故取消订单”等现象层出不穷。
为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,近日,济南市人民政府办公厅印发《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》),自2018年2月1日起施行,有效期至2019年1月31日。
一石激起千层浪,在短短时间里,“网约车”成为省城街头巷尾热议的话题。有司机表示还是 “最严网约车新规”。
周师傅2014年开始成为滴滴出行快车司机,近四年来,对于省城的“网约车”行业发展颇有心得。他告诉记者:“按照以往的规定程序,申请人员只需要在网约车平台进行相关申报,通过审核后便可以从事‘网约车’业务。但本次出台的政策不仅对车辆和经营许可等硬性条件给予了明确规定,对驾驶员个人要求也进一步提高。要想从事网约车经营业务,不仅车辆要符合要求,还需要重重考核。”
市民:期待安全便捷有保障的乘车体验
网约车新业态蓬勃兴起,滴滴、优步、易到、神州、首汽等5家较大的网约车平台公司在济南分享市场蛋糕。市场大了,鱼龙混杂,服务品质在风起云涌的共享经济下显得参差不齐。
“新政策出台后,解决了我们乘车的后顾之忧。网约车运营服务中发生安全事故, 网约车平台公司对乘客的损失承担先行赔付责任。特别是规定车辆注册登记使用年限未满1年,也就是说从事网约车的车辆基本上都是新车或性能很好的车辆,乘客的乘车安全系数得以提高。”从外地来济南工作的袁先生点赞济南版“网约车”《细则》后,他担心网约车准入门槛提高后,“会不会加剧打车难,车费会不会水涨船高?”
对此,记者从济南交通部门获悉,网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价 。网约车平台应明码标价,提前15天向社会公示运价体系,保证网约车运价稳定。
政策出台,落地实施最为关键。对于车龄在1~3年之间的已在运营的网约车,实施细则并没有“一竿子打死”,而是设置了6个月的规范期。《细则》提出,网约车辆应在细则施行之日起6个月的规范期内办理相关许可手续。逾期未办理的,网约车平台公司不得为其提供网约车经营服务。网约车平台公司应在规范期内或取得经营许可30日内,清理完不符合条件的车辆和驾驶员 。
快车司机:争取跻身“香饽饽”队伍
“太严了。”记者采访几位从事快车的司机时,他们表示:“要想从事快车,只能换车。”
周师傅2014年前是一位巡游出租车司机,新业态的红利让他辞职后从滴滴出行兼职快车司机又转为专职快车司机。“平台有奖励,工作又自由,每个月能收入六七千元。我现在就以开快车为生。”
周师傅表示,“如果严卡标准,济南有超过90%的快车不符合要求。将来,济南网约车市场的主流就是认证专职司机,这会成为一种职业。”看到方向的周师傅最近正琢磨换辆新车“跑专车”。他觉得,等办出《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》后,专车司机肯定会成为“香饽饽”。
《细则》规定,《网络预约出租汽车运输证》先由申请加入并已取得经营许可资格的网约车平台公司按规定条件初检合格后,向济南市道路运输管理机构提出申请。
出租车司机:我们也能变更“网约车”了
“网约车”的出现,受其影响最大的行业就是巡游出租车行业。客运市场这块大蛋糕,网约车分得一杯美羹。对此,“网约车”的每一项政策出台都牵动着出租车行业的神经。
《细则》提出,济南鼓励巡游车公司转型提供网约车服务,以及符合网约车条件的巡游车按规定转为“网约车”。具备巡游出租汽车从业资格的驾驶员,在最近3年内连续从事运营服务,诚信考核等级均达到AAA级,可直接参加考核,合格的发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
开了近十年的出租车司机李彪告诉记者:“这两年,传统出租车企业也竞相拥抱新技术、涉足新业态。双方都有自己的用户群体。未来出租车和网约车融合,将是一个趋势。”