随着城镇化、工业化进程加速,成都实际管理人口逾2000万,已步入超大城市行列。
城市人口的快速增长,为城市带来安全管理风险,而城市安全又关系着千家万户。
近日,成都召开城市安全风险防控现场会,部署近期城市安全重点工作。会议强调,成都要以创建“国家安全发展示范城市”为抓手,创新体制机制,从源头、技术、标准、重点领域等加强治理,逐步探索出一套新时代城市安全现代化治理新体系,努力把成都打造成“安全之都”,不断提升人民群众幸福感、获得感和安全感,为实现新时代成都“三步走”战略目标夯实基础。
成都的雄心
建世界安全发展标准引领城市
记者从成都市安监局了解到,成都对安全城市的发展有一个科学规划,终极目标是要努力建成世界性的安全发展标准引领城市。
据悉,成都的安全发展分阶段分步骤进行。第一阶段,到2020年,将努力建成首批“国家安全发展示范城市”;第二阶段,从2020年到2035年,将努力建成具有重要国际影响力的安全发展典范城市;第三阶段,从2035年到本世纪中叶,将努力建成世界性的安全发展标准引领城市。
为实现上述目标,成都还谋划实施“六大安全行动”。即:安全发展行动、安全产业行动、安全创新行动、安全文化行动、安全民生行动、安全治理行动。
在打造“安全之都”的路上,成都力争实现以下四个突破:率先在安全生产领域改革发展、安全风险管控、安全执法能力建设、安全应急保障实现突破性进展,取得新成效,为建设全面体现新发展理念的城市和现代化新天府保驾护航。
建预警系统
重大风险源24小时监测
为做好安全生产监测,成都市开发了由多个子系统组成的预警系统,当好生产安全的“守门员”。
其重大危险源监控系统,设置摄像头、气体探测器、温度传感器、压力传感器等前端感知设备1.5万余个,这些设备每6秒采集一次数据,发现异常情况会立刻报警,对包括所有106家重大危险源企业在内的974家高危企业,进行24小时实时动态监测、预警、分析和巡查;系统运行以来,成功发现重大隐患112处,处置氨气、氯气泄露等重大涉险事故22起,监管企业连续5年没有发生安全生产亡人事故,企业安全生产状况得到很大改善。
隐患排查治理动态监管系统,通过制定14个大类、39个小类、2.6万余小项的风险源分类及检查标准,推动企业排查治理隐患和部门动态监控,解决了企业安全检查“查哪里”“如何查”的问题。系统运行以来,注册企业4.1万余家,通过系统自查自报自改隐患205余万项,隐患整改率达99.7%,辨识风险源3.1万余处,为实现安全生产隐患闭环管理、强化企业风险管控提供了技术支撑。
建信息管理系统
绘制四色安全风险电子地图
3月21日,成都市安全生产委员会印发了《成都市城市安全风险评估试点工作方案》,决定通过两年左右的时间,基本建立城市安全风险评估工作制度和重点行业领域安全风险评估标准体系。
记者了解到,根据试点安排,将对危险化学品、工业企业、人员密集场所、建筑施工工地、“两客一危”运输企业、垃圾处置场所、非煤矿山、城市“生命线”工程等重点行业领域城市安全风险,进行辨识和评估分级,形成城市安全风险清单;建设城市安全风险信息管理系统,绘制“红、橙、黄、蓝”四色等级城市安全风险电子地图;建立风险管控工作机制和重大安全风险联防联控机制,提升安全预控和应急能力。
据透露,成都开展此次风险评估的目的和意义在于,系统地普查、辨识、评估风险之后,对应急救援资源和能力进行调查、评估,最终形成一张城市风险实时动态运行图,从而及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,把风险控制在隐患前面,把隐患消除在事故发生前面,切实提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。(记者 席秦岭 罗田怡)