6月19日，北京市住建委发布《北京住房和城乡建设发展白皮书(2018)》(下称《白皮书》)。在这份长达100页的文件中，对2017年北京房地产、住房保障和工程建设等方面进行介绍，同时对2018年住房和城乡建设工作思路进行探讨。

总结2017

《白皮书》指出，2017年，面对复杂的房地产市场形势和艰巨繁重的建设任务，北京市持续推进住房保障高质量发展，探索建立房地产长效机制。

其中，最重要的是加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。建立“新北京人” 专项分配机制，公租房、共有产权住房中拿出不少于 30%的房源，面向符合条件的非京籍家庭配租配售。

在土地供应方面，《白皮书》还指出，2017年北京市住宅用地供应规模加大，截至2017年底，北京市商品住宅用地供应量达到721公顷， 供应计划完成率111%，是近5年北京市土地市场供应量平均值的1.75倍。

个人购房方面，2017 年北京市商品住房成交前高后低、交易量收缩明显，新建商品住房成交量同比减少26.5%;二手住房成交量同比减少 49.8%。交易价格实现自2016 年 10 月以来连续 15 个月环比不增长。个人购房贷款增速明显回调，年末北京个人购房贷款余额增幅比上年同期低25.2个百分点，且个人购房贷款在各项贷款增加额中的占比同比下降20.1个百分点。

值得注意的是，全国首套房贷款平均利率自去年1月份起已连续上升17个月，目前的主流情况是，首套房贷款利率为基准利率上浮10%。融360发布的数据显示，2018年5月份，全国首套房贷款平均利率为5.60%，同比上升18.39%。

租赁方面，2017年北京市积极筹集租赁房源助力租购并举。北京住房租赁市场呈现交易量增长明显、租金涨幅回落的特点。截至去年年底,，北京市住房租赁累计交易同比增长22.3%;住房平均租金同比上涨2.4%，涨幅回落13.3个百分点。

此外，在过去的一年中，北京市积极推进“疏解整治促提升”，提高房屋管理水平。同时，强化监管优化服务，推动建筑业持续健康发展方面。

2018年楼市如何调控?

北京作为全国楼市和调控的风向标，对全国楼市的走向有着指导性的意义。《白皮书》也指出，北京作为首都，各方面工作具有代表性和指向性。

在对2018年楼市的展望中，北京市住建委从政府职责、市场走向、调控目标方面给出了五点建议。其中，北京市住建委明确，要继续抓好精准调控和监管，完善租购并举住房供应体系。

在备受关注的房地产调控方面，北京市住建委明确，要继续加强房地产市场调控，完善房屋交易管理服务措施，强化行业监管和市场整顿。

其中，要满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。同时落实居住用地供应计划，促进在途商品房项目开工入市，提高项目潜在供应量。

此外，还要进一步优化房屋交易流程，简化手续办理，提高管理服务质量和效率;且推进房地产开发企业资质规范化管理，改革审批要素和流程，依法对存而无业的资质进行注销。

另一个重点是，继续完善租购并举住房供应体系。自十九大报告提出加快建立租售并举的住房制度后，北京再一次强调了租购并举的实施方案。

其中，包括了要大力培育和发展住房租赁市场，完善住房租赁监管和交易服务平台，提高住房租赁登记备案率。同时，加大公租房实物供应力度，推动集体建设用地建设租赁房，鼓励趸租作为公租房使用。

北京市住建委还表示，要积极发展共有产权住房，提高共有产权住房的建设品质，逐步完善共有产权住房价格评估等配套政策，推动精准落地。

去年9月30日，北京市正式实施《北京市共有产权住房管理暂行办法》，明确表示今后5年北京市将完成25万套共有产权住房供地，且共有产权住房落户、入学和购买其他普通商品住房政策一致。