证券时报记者 方海平

20国集团峰会（G20）召开前夕，“绿化金融体系：为可持续发展融资”论坛于2月25日在上海召开。美国前财政部长亨利·保尔森在会议上表示，绿色金融是G20的重要议题。他认为，中国的绿色金融具有广阔市场空间，私营部门的资本尚未被充分利用，中国并不缺乏融资能力，缺的是对资金的技术掌控能力。在构建绿色金融体系中，政府资金应该充分地发挥杠杆和担保作用，以调动社会资本。

构建绿色金融体系是近年来的一个热点话题。兴业银行副行长薛鹤峰在论坛上表示，当前发展绿色金融面临着三个“前所未有”的机遇：本届政府应对气候和可持续发展的决心前所未有；资本市场发展的机遇前所未有；社会各界对环境问题的共识前所未有。

在金融市场上，绿色金融体系的体量目前还很小。英格兰银行高级银行顾问迈克尔·谢林表示，在全球资本市场中，仅有1%的钱投向了绿色项目中。而在当前的绿色金融体系中，80%以上的资产来自银行借贷，绿色债券、绿色保险以及绿色担保等资本市场的规模急需扩大。

诺亚财团的首席研究官金海年认为，扩大绿色金融体系的规模，关键是要丰富投资标的，中国并不缺责任投资者，很多投资者非常乐意投资绿色项目，既能获取收益，又能为保护生态和环境出一份力。

金海年同时还是绿色金融委员会的绿色评级负责人，他在会议期间对证券时报记者表示，目前绿色项目具有比其他项目更高的投资回报。据其团队测算，在过去两年中，A股市场上的绿色相关标的的收益比大盘高出5%~10%。对于绿色债券而言，其目前的收益并不比其他债券产品高，不过由于有政府支持，风险要低很多。

绿色债券是绿色金融体系的重要构成。去年央行颁布的“39号文”详细列举了绿色债券支持项目，这意味着政府对绿色产业和绿色金融的支持从政策走向实践。随后，兴业银行和浦发银行发行了我国的首批绿色债券，发行规模分别为100亿和200亿。金海年对记者透露，估计非金融企业发行绿色债券的相关政策今年年内会出台。

中央财经大学气候与能源研究中心主任、中国绿色金融专业委员会副秘书长王遥表示，今年绿色金融委员会的主要任务就是在各城市推广绿色金融体系建设。她根据调研指出，目前多数地方虽然有这种意识，但是实施力度都不强。这方面还有很多工作需开展，要搭建绿色征信体系、建立绿色数据库和绿色评级机制等。

保尔森表示，中国目前最要紧的是要建立适应快速城市化进程的新的增长模型。中国的领导人已经意识到这一巨大经济体中存在的问题。绿色金融将有巨大空间，PPP是构建绿色金融体系的一项重要途径，很显然，中国政府在推进PPP项目上还可以有所作为。