为让城乡居民全面了解涉及财政的民生政策,推动各项政策落地见效,近期山东省财政厅对现行民生政策进行了梳理汇总,分类“打包”,形成了《民生政策清单》,面向社会集中公开。
一、内容全面详实。《清单》中所列民生政策共11大类182条,每条都与群众切身利益密切相关。其中,教育类涉及学前教育、城乡义务教育、中等职业教育、高等教育等15条政策;文化体育类涉及博物馆、纪念馆、公用图书馆、大型体育场馆免费开放等3条政策;社会保障类涉及基本养老保险、城乡最低生活保障、特困人员救助供养、优抚对象抚恤补助、养老服务业等20条政策;就业创业类涉及就业困难人员岗位补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、一次性创业补贴、家政服务业从业人员意外伤害保险补贴、高校毕业生到村任职经费补贴、创业担保贷款贴息等17条政策;医疗卫生类涉及基本医疗保险、基本公共卫生服务、基本药物制度补助、重大公共卫生服务项目等5条政策;计划生育类涉及农村部分计划生育家庭奖励、计划生育家庭特别扶助、国家免费孕前优生检查等5条政策;支农惠农类涉及新型农民培训、畜牧良种补贴、农机补贴、林业补偿、农业支持保护补贴、农业保险保费补贴等20条政策;扶贫类涉及农村扶贫“雨露计划”、易地扶贫搬迁、特色产业扶贫、小额扶贫担保、旅游精准扶贫等8条政策;住房保障类涉及保障性安居工程、农村危房改造、老旧住宅小区综合整治、农村土地征收补偿等4条政策;税收优惠类涉及80条政策;其他类涉及道路交通事故社会救助、国家司法救助、爱心阳光工程等5条政策。
二、政策要点简明精准。在梳理过程中,我们本着“简单明了、精准实用”的原则,精简提炼政策的核心内容,以清单的形式,逐条列示了政策名称、政策依据、政策内容、扶持范围及对象、扶持形式及标准、申请程序、政策执行期限、主管部门等“干货”,让群众一看就明白。为了让群众少跑腿,有的政策还注明了需要提交的申请材料,力求做到《清单》一目了然、清晰好用。
三、注重衔接延续。2013年,作为推进群众路线教育实践活动的一项举措,我们主动向社会公开了115条民生政策。这次政策《清单》梳理,与2013年公开的民生政策逐条进行了比对,确保政策不遗不漏、前后衔接。总的看,相比2013年公开的政策,这次《清单》取消了部分执行到期或合并的政策,补充增加了一些新实施的政策,增减相抵后,列示的民生政策数量增加了67条,还有一部分政策的内容变化较大。
为提高民生政策公开效果,山东省财政厅将建立常态化动态更新机制,对新出台的民生政策实行一周一调度,对《清单》实行一周一更新,及时公布民生政策调整、暂缓、废止情况。同时,将密切关注舆情动向,跟踪了解、回应群众对《清单》的意见和诉求,让群众在了解政策内容、享受政策红利过程中有更多获得感。