在经济下行压力加剧、全市财政减收增支因素增加等严峻形势下,市财政部门勇于担当,砥砺奋进,克服重重困难,积极培植、发展、壮大财源,使财政税收收入实现良性循环发展。
一是支持加快工业转型升级,稳定主体财源。围绕九大产业集群,集中政策和资金精准扶持,聚力培育优势主导产业,大力支持有色金属及冶炼、汽车及零部件、石油装备、机床工具、能源化工等优势产业集群转型升级,使我市工业支柱财源焕发新活力。二是支持大力发展第三产业,涵养潜在财源。依托独特的文化底蕴与自然风光的区位优势,大力发展文化旅游及休闲经济等第三产业,围绕东岭城市综合体、陈仓物流园区新港物流中心、火车南站等重大项目,重点发展商贸物流、电子商务,涵养潜在财源。三是支持培育新的经济增长点,壮大新兴财源。综合运用财政贴息、税收优惠、信用担保、政府基金引导等方式,支持发展航空航天、3D打印、机器人关键部件、大数据云计算、钛及钛合金、生物医药、节能环保等产业,实施“互联网+”带动战略,在清洁能源、电子信息、通信产业等领域大力实施产业创新工程、应用示范工程和要素保障工程,支持新一代电子信息技术、新材料、生物技术等战略性新兴产业发展。四是支持激活现有经济资源,提升存量财源。创新和完善财政调控思路与手段,加大供给侧结构性改革,支持过剩产能行业去库存、优结构,综合运用兼并重组、债务重组、破产清算等方式,加快处置“僵尸企业”,实现市场出清;积极落实各项减税降费政策,缓解企业融资难题,支持改造提升有色金属、食品、纺织、服装纺织、建筑业等传统产业为地方财政增收提供稳健动力。五是支持项目建设和招商引资,开辟接续财源。依托我市工业和产业集群优势,发展总部经济,重点培育装备制造、金融保险等总部经济。同时,坚持“招商引资”与“招财引税”并重,“留下来”与“请进来”并重的原则,积极吸引外地客商到宝投资建设,支持我市发展接续财源。