为贯彻落实部党组“两个联动”要求,深化我办财政预算管理工作,近日,我办分别在苏州、宿迁组织召开了相关县区财政局长座谈会。
会上,与会代表围绕构建中央对地方专项转移支付动态监控联动机制和健全地方政府债务日常监管开展沟通交流。大家一致认为,加强中央对地方转移支付和地方政府债务监管工作,既是全面实施《预算法》的要求,又是专员办工作转型发展的重要内容,对贯彻落实中央重大决策部署和防范地方政府性债务风险具有十分重要的意义。对中央对地方转移支付监管工作,我办已初步建立了嵌入预算审核流程、工作运行机制化、技术手段信息化的预算监管体系,并已初步建成试运行“中央专项转移支付预算执行动态监管系统”,现正按照“利用信息技术、实施分类监管、着力过程控制、提高资金绩效”的思路,大力推进中央对地方转移支付资金预算执行动态监管扩大试点工作,试点项目样本实现了三个“全覆盖”,一是覆盖全省110个市县区和主要省级主管部门,二是覆盖主要资金类型,三是覆盖资金项目的主要行业。对地方政府债务监管工作,我办按照《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督管理办法》的规定,和“全口径、全覆盖、全过程、防风险”的要求,深入推进地方政府债务监管工作,坚持“发现一起、查处一起、曝光一起”,坚决制止地方政府违法违规融资以及担保行为,切实防范财政金融风险。
座谈会上,我办还介绍了专员办工作转型情况,通报了近两年来对江苏地区中央对地方转移支付和地方政府债务监管工作中发现的问题,对下一步与市县财政实行联合联动监管,进一步做好中央对地方转移支付预算执行监管试点工作和地方政府债务管理工作提出了明确要求。与会代表畅所欲言,介绍近年来中央对地方转移支付管理使用情况,存在的主要问题和矛盾,以及提出相关意见和建议;介绍地方政府性债务形成原因、规模及其管理情况,化解债务降低风险的措施等;并对我办在维护中央财政利益的同时,能够服务地方经济社会发展给予了高度肯定。