2016年,广州市天河区财政局采取多项措施,深化财政改革。
一是健全政府预算体系。实行“全口径”预算编报体系,2016年预算编制范围覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和财政专户管理资本预算;进一步细化预算编制,各级财政支出预算细化到末级科目;健全预算支出标准体系,科学制定部门预算编制预算定额标准。
二是加强财政中长期规划。研究建立跨年度滚动式预算支出项目库,各预算单位通过项目库一次申报三年项目预算规划,并按实施年度和预计项目进度申报资金分年度使用计划,实现年度间财政资金项目安排的滚动式管理和预算收支的综合平衡。
三是规范财政专项资金管理。加强对区级财政专项资金设立、使用、调整以及撤销的规范化监督管理。
四是深化绩效预算改革。选取涉及社会发展、民生或社会关注度高的18个项目进行预算绩效评审,有效提升预算编制科学性和资金使用效益;认真开展2016年度财政支出绩效评价,共确定17个自评再评价项目、7个重点绩效评价项目和2个绩效运行监控项目。
五是深化国库支付改革。健全国库集中支付制度,规范岗位职责分工,形成部门内部相互制衡,保证财政资金安全;优化国库支付中心人员配置,集中处理我区全部财政资金国库直接支付业务,支付数量及总金额同比全面增长,减少单位的沉淀资金;核实并清理存量财政专户,进一步规范财政专户管理,切实保障财政资金安全;落实权责发生制的政府综合财务报告制度,全面、准确反映政府整体财务状况。
六是继续实施财政专项资金竞争性分配改革。经天河区幸福社区建设专项资金竞争性分配领导小组审核研究并经区政府常务会议审议通过,岑村北街路面改造工程等15个项目竞得竞争性资金并有序推进开展。同时,积极跟进以往年度竞争性资金项目进展情况,定期向各街道通报项目进展情况,加强对项目资金的监督管理。