为全面推进财政预算绩效管理,新余市财政以点带面、逐步推开,积极稳妥推进以预算绩效目标管理为龙头、财政专项资金绩效评价为抓手、绩效评价结果运用为导向的管理模式,实现科学理财。截至9月,已累计开展重点绩效评价项目16个,评价资金规模达1.8亿元。
一、目标管理抓常态。2014年起,每年组织部门对50万元以上的项目支出编制绩效目标,并组织专门人员对绩效目标进行审核。为提高绩效目标管理质量,2016年部门预算选取市委、市政府确定的重点项目以及社会关注度高、影响力大的专项资金进行预算绩效目标审核工作,涉及专项资金金额4.7亿元,占2016年专项资金的53.53%。把一些无绩效或绩效较低的项目鉴别出来,调整资金使用方向,提高预算安排的科学性。
二、绩效监控抓合力。市财政会同市人大财金委、市审计,邀请人大代表对8个部门的专项资金绩效管理情况进行监督巡查,巡查涉及资金2.09亿元,通过充分借助人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力量,合力推动绩效管理工作不断迈上新台阶。
三、重点评价抓龙头。针对市民关注的重点项目和重大民生项目,2015年起分别聘请第三方机构独立对城乡公交补贴、“菜篮子”奖补专项资金等16项专项资金投入和使用情况、为实现绩效目标制定的制度和采取的措施、绩效目标的实现程度及效果等内容进行重点绩效评价,评价金额1.8亿元,通过引入第三方机构参与,提高了绩效评价结果的公信力。
四、评价结果抓运用。一是将有关专项评价报告及时上报市委市政府作为决策参考,二是将有关专项评价结果在的市人民代表大会上通报。三是对绩效不明显、项目没有实施或资金结余较多的专项资金以及政策已经到期的专项,进行整合,重新分配,调整资金使用方向,涉及资金7270万元。