今年来,武穴市财政局为全面提高财政资金使用效益,创新形式开展预算评审工作,将项目预算投资评审与绩效目标的审核有机结合起来,努力提升财政投资评审效率。
一、加强预算绩效目标管理。在2016年部门预算编制工作中,将项目预算投资评审与绩效目标的审核有机结合起来,做到评审工作与预算编制“两上两下”同步进行。对市级安排20万元以上的项目要求按文本格式进行申报,并对申报的项目进行入库管理,在对项目预算投资评审的同时开展预算绩效目标的审核。在“二下”阶段,集中对审定的项目绩效目标再次审核,并由市人大审批。今年来,按照程序共完成97家部门单位预算绩效目标的审核工作,本级预算项目绩效目标管理部门覆盖率达到90%以上,共审核预算项目308个,审核绩效目标2222个,涉及项目资金15.86亿元。
二、加大对项目预算评审。一是做好预算项目的招标控制价评审。武山湖国家湿地公园生态修复建设一期项目,在进行招标前,聘请有资质的第三方专业评审机构,结合该项目的实际情况进行评审,送审金额347.47万元,审定金额322.73万元,审减率7.12%。二是开展项目概算评审。在丰收大港等三大水利工程的除险加固项目评审上,积极做好项目概算评审。经过审核资料,勘踏现场,迅速拿出了概算评审意见,送审金额22096.96万元,审定金额21090.03万元,节约1006.93万元。三是做好土地平整项目评审。通过遴选出优秀的第三方评审机构对武穴市高标准农田土地平整项目,采取实地踏勘、核对图纸、项目测量、反复核对等一系列的程序完成项目的评审,共完成评审项目9个,其中预算评审项目5个,决算评审项目4个。四是做好政府融资项目的投资评审。今年6月份,按市政府常务会要求,政府性投资项目必须纳入财政评审。通过实地踏勘、审核工程量对城投公司和住建局的市政建设项目都进行了评审。截止目前,全市共评审各类项目26个,已审结23个,3个项目在审。审结项目中送审金额50940.77万元,审定金额47279.38万元,审减金额3661.39万元,审减率为7.19%。
三、开展预算绩效管理评价。一是开展项目绩效评价。今年来,共选取民生、教育、支持三农、社会公益及其他有代表性的13个重点项目,资金总额41640万元,从项目的立项规划、工程建设、资金管理、政策落实、受益对象的反聩等五个方面全方位开展绩效评价。并对林业生态示范县市、农业保险保费补贴、县域调度资金三个重点项目开展了第三方评价。目前,以上项目第三方机构的评价正在进行中。二是试点开展部门整体评价。选取10家部门预算单位开展部门整体绩效评价。主要以2015年度作为一个周期,对该周期内的所有支出进行整体评价。