为深入学习贯彻市第十三次党代会精神和市委书记林应武同志对财政工作和2017年预算编制的指示精神，江门市财政局在迅速召开局党组会议及全市财政局长座谈会上相继作了学习传达的基础上，于12月29日召开全局干部职工大会进行专题学习传达。

会上，市财政局党组书记、局长李文聪同志传达了市第十三次党代会精神和林应武书记对财政工作和2017年预算编制的指示精神，要求全体财政干部高度重视，提高认识，把学习宣传贯彻大会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，按照林应武书记对财政工作提出的保运转、保发展、保民生、保改革和保稳定“五个确保”要求，处理好财政收入与经济发展关系、保重点与兼顾一般的关系、眼前利益与长远利益的关系、量入为出与用好用活资金的关系、加强财政内部管理与强化人大审计外部监督“五个关系”，以激发财政发展新动能为目标，致力推动“兴业惠民、治吏简政”，以实干促落实，以落实出实绩，坚持“学习、担当、廉洁”，重点做好“生财、用财、理财”三篇文章：

一、做好生财文章。一是做强做大税基。处理好财政收入与经济发展的关系，形成经济与财税的良性循环，大力培育涵养税源，推动“工业立市”，落实“两无两藏”，通过用好财政资金，促进兴业发展。二是加大力度筹措资金。协调抓好各方面资金统筹，创新投融资机制，继续推动PPP模式的发展与完善，统筹谋划好投融资策略。同时，发挥政府性投资基金作用，撬动各类社会投资，增强财政资金杠杆放大效应，重点支持我市支柱产业、龙头企业发展，支持“三战略”、“三带动”和“三个千亿工程”投入的实施。三是创新财政体制机制。进一步明确“财政体制机制改革一定要以促进发展为目标”的理念，按照“东提西进、同城共融”的思路，不断完善事权与支出责任相适应的财政体制，释放更多财政体制改革红利，促进全市区域协调发展。

二、做好用财文章。一是坚持公共财政导向，增进民生福祉。按照林应武书记提出的五个确保以及“补短板、兜底线，惠民生、增福祉”要求，持续加大民生投入，抓好惠民政策落实，尤其要结合中期财政规划，研究创新资金筹集、管理的有效措施，提前做好各项重大政策研究，推进和支持市委工作会议提出的六件惠民实事的落实，不断增强人民群众的幸福感、获得感。二是坚持绩效导向，提高财政资金使用效率。深化绩效预算改革，继续开展绩效评审和绩效跟踪评价，督促项目单位落实支出责任，加快预算执行进度，实现资金项目的绩效目标。

三、做好理财文章。要按法制化、科学化、精细化要求理好财，确保财政资金、财政运行、财政队伍安全。一是法制化。牢固树立法治理念，稳步推进预算公开，自觉接受人大、审计和社会公众预算监督。二是科学化。充分运用大数据、信息技术等现代科学手段，推进财政内控制度改革，努力构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系，实现从财政资金预算、拨付、使用、效益评价的全过程制度化管理。三是精细化。树立精益求精的理财观念，将精确、细致、严谨的要求贯穿于财政管理的每一个环节的程序设计，深化预算编制改革，从源头控制，切实提高预算编制的精确性和针对性，不断提高财政管理质量和效益。