2015年，合肥市建华股份合作社积极探索社区集体经济组织有效实现形式，在合肥市率先启动农村集体资产产权股份合作制改革。历经一年多的努力，合作社目前已发展为一家注册资本800万元，拥有股民5762人，下辖农贸市场、物业公司、劳务公司、光伏发电等多个经营机构，集要素股份化、管理规范化、运作市场化于一体的农村新型股份合作制村集体经济组织，实现年收入100多万元，有效盘活村级集体资产资源，激活“沉睡”村集体资产，进一步增强农村发展活力。

一是建章立制，依法运作。合作社依据章程制定出台一系列规章制度，进一步明确董事会和监事会两会责任义务，完善合作社运营管理机制，同时针对下辖部门各自业务特点，通过签订目标责任状等方法措施，逐一明确各自责任和目标任务，做到事事有人问、时时有人抓，按照公司化管理模式实行市场化运作，以最小的投入获得最大化的利润，保护和增进社区集体经济组织和成员的合法权益。

二是政府引导，政策支持。大力开展美丽乡村建设，通过项目资金以及地方政府配套服务，顺利建成一座年发电达20万度的光伏发电基地。探索农村公共服务运行维护机制，结合举办“建华荷花节”，对农贸市场、停车场占道经营、乱停乱放现象进行规划和合理整治，成立执法中队全面维护社区环境，通过适当服务收费，实现年收入30万元，所产生的物业经济为社区可持续发展增添了保障，社区环境从脏、乱、差到整洁、规范、有序转变。规范土地有偿流转。结合土地整治项目，将零散的土地进行整治后进行有偿流转，增加收益近10万元。

三是盘活资产，增加收益。结合村级集体经济股份制改革，创新“土地流转+社会化服务”等形式，对社区所有资产进行盘存盘活，通过整合原村集体土地对外进行租赁，将社区经营性资产全部量化到全体居民，实行公司化经营模式运作。将原新街窑厂空闲地、合肥建龙造纸厂的场地、建华发泡厂的部分土地，以及建华劳务公司的土地对外租赁，使闲置土地发挥出经济效益，增加收入达50万元。

四是发展产业，打造品牌。建华荷文化已打造十年之久，以莲藕为主的“一村一品”产业已走向成熟，结合荷文化主打的“龙栖地生态湿地公园”也已悄然形成，旅游业的兴起带动餐饮服务、观光休闲等第三产业的迅速发展，年收入增长近10万元，为合作社发展集体经济集聚了后备力量。

建华社区股份合作社的成立，建立了农民对集体所有土地等资源性资产保底收入、经营性资产增加收入、公益性资产改善民生服务水平，在村级集体经济组织实现形式、保障和维护农村对集体资产占有分享权益、规范村级集体经济管理、促进农村社会治理结构完善等方面取得了一定效应，为全市村级集体资产股份合作制改革探索出了可复制的示范样本。