一是深化政府与社会资本合作改革。建立了全县PPP项目库,3个项目纳入财政部政府与社会资本合作中心平台,其中:全县供排水PPP项目进入建设和运营阶段,江北新区主干道、马湖公园及滨江路PPP项目完成前期工作,进入招标采购环节。
二是深化涉农资金整合改革。以全省首批涉农资金整合试点县为契机,按照“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的总体原则,制定《统筹整合涉农资金推进扶贫攻坚实施意见》,明确除救灾资金、直补到户资金以及有明确规定的资金外,其它涉农项目资金统一纳入整合范围,并设立涉农整合资金专户,专帐管理,实现了涉农资金原渠进水、统筹蓄水、整合使用、集中安排。2016年共整合涉农资金近6亿元,对推进扶贫攻坚起到了坚实的推动作用。
三是试点实施财政支农资金股权量化改革。以统筹整合财政涉农资金、融资贷款等方式,积极筹集股权量化专项资金,通过入股新型经营主体,把股权量化给贫困户、村集体,形成“劳务收益+保底分红+二次分红”的扶贫模式,在贫困户、经营主体、村集体之间建立紧密的利益联结机制,实现贫困户增收、合作社壮大、集体经济发展、扶贫资金保值的共生共享共荣良性循环。2016年在屏山镇柑坳村完成 “借牛还牛”股权量化,在大乘镇双峰村启动实施茶叶股权量化,其中“借牛还牛”股权量化获得省委书记肯定性签批,被国家改革办全国刊文作经验交流。
四是深化拓展金融扶贫惠农改革。为进一步推进贫困户扶贫小额信贷工作,2016年增加注入贫困户扶贫小额贷款风险基金188万元,全年发放贫困户扶贫小额贷款7910.35万元,兑现贴息资金534万元。实施“统授统管”信贷模式,组建1000万元的茶叶产业发展扶持基金,3家合作银行对茶叶产业发展整体授信1亿元,有效解决了茶企、茶农融资难、融资贵的问题。深入推进农业保险工作,不断扩大农业保险范围,增加特色农业保险品种,2016年农业保险总保费1177.5万元,其中财政承担保费835.2万元。