2017年芷江财政紧紧围绕“社会稳定、依法行政、从严治党、生态文明、经济发展、民生改善”的工作中心,按照“聚财有方、生财有道、用财有度、理财有招”的原则,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,着力做好以下工作:
一是加强组织收入管理。坚持依法治税,深化税收征管改革,加大协税工作力度,构建综合治税新格局,挖潜堵漏,做到应收尽收。加强对行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收益等非税收入的监管,确保各项非税收入及时足额入库。加大争取资金工作力度,对列入2017年项目库的项目,主动对接,积极跟进,争取更多的财政专项资金支持。
二是加强财政支出管理。坚持“以人为本,民生为重”的理念,完善基本公共服务保障机制,优先保障基础教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、维护稳定等方面的支出。认真贯彻落实中央、省、市、县厉行节约的各项规定,严格控制“三公”经费等一般性经费增长。完善民生保障机制,按照“保基本、兜底线、保公平、可持续”的原则,合理确定并动态调整民生保障项目和标准,切实保障群众切身利益。
三是加强创新财政支持经济发展方式。积极探索通过市场化的项目发现机制、竞争性的资金分配机制、股权化的财政投资机制、杠杆化的调控引导机制,带动社会资金加大投入。清理规范各类财税优惠政策,减少对市场主体的直接补贴。推进政府购买服务工作,将政府购买服务与转变政府职能、事业单位分类改革相结合,鼓励社会资本进入学校、医院、养老、城乡基础设施建设等领域,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应。
四是加强提高财政理财水平。严格预算约束力,完善预算执行工作机制。加强政府采购预算管理,推进财政投资评审服务机构实行政府采购。加强地方政府债务管理,建立政府债务纳入全口径预算管理的体制机制。全面落实公务卡强制结算目录,加强预算执行动态监控体系支出动态监督和管理;加强财政执法监督检查,实现财政监督的纵横联动。完善依法理财体制机制,推进内部控制建设,规范财经秩序,全面提升依法科学理财水平。
五是加强干部队伍建设。结合财政工作实际,切实抓好干部的政治理论学习,不断提高干部队伍的思想政治素质。加强党建工作,继续深入开展争先创优活动。抓好机关党风廉政建设,做到抓业务工作和廉政工作两促进、两不误。加强作风建设,强化服务意识,巩固和扩大教育实践活动成果,进一步完善机关制度体系,抓好制度的执行和落实,努力打造一支优良的财政干部队伍,推动察县财政工作顺利健康发展。