永州市财政局紧紧围绕贯彻落实省、市“两会”精神,谱写富饶美丽幸福新湖南的永州篇章,建设创新开放新高地、品质活力新永州,用改革精神、思路和办法破解财源经济发展难题。
一是加大投入,夯实基础财源。统筹财力增加发展投入,支持重点产业、重点企业发展和重点项目建设。统筹财力10.8亿元,以永州经开区及各县区工业园为主阵地,加快推进“135工程”,着力培育汽车、先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等优势产业,壮大工业主体财源。支持重点企业发展,市财政筹措资金2亿元,专项用于支持长丰猎豹新产品研发及技术改造,兑现“购车”财政补贴资金400余万元,多举措支持长丰集团形成年产15万辆整车生产能力。扩大有效投资,市本级争取中央和省预算内投资9亿元,紧紧围绕交通、水利、易地扶贫搬迁、重点地区污染治理、智慧永州平台等全局性、基础性、战略性项目,增加基建投资,提高投资的有效性,做强项目财源。
二是深化改革,激发培财活力。推进供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆。争取到淘汰落后产能、促进工业经济转型升级等专项资金5000余万元,关闭23家落后小煤矿。统筹“一企一策”资金筹措,累计拨付5亿余元国企改革资金,推进国企改革和“僵尸企业”处置。落实契税返还和购房补贴政策,促进商品房库存化解。全面实施“营改增”,稳步推进资源税、消费税改革,落实中心城区非税收入减免缓征政策,着力减轻实体经济负担。2016年全市“营改增”减税5亿元,市本级减免收费0.4亿元。
三是创新方式,培育新兴财源。拓宽投资渠道,通过设立投资基金、运用PPP等多种方式,引导社会资本参与有稳定收益预期的重大基础设施、新型城镇化以及重要产业投资项目建设。全市正在实施的PPP项目18个,总投资468亿元。落实市委、市政府《关于鼓励支持企业进入“新三板”和其他场外市场挂牌及上市的若干意见》(永政发〔2016〕8号),培育企业上市,目前,全市共有10家企业与券商等中介签订了上市合作协议。推动创新发展,大力支持市中小企业信用担保有限公司增资扩股,力争将该公司的实收资本扩大到5亿元,缓解中小企业融资难问题。落实扶持资金963万元,支持传统企业技改升级。争取资金6000余万元,支持移动互联网发展、重大装备制造创新、中小企业公共服务平台建设。
永州市财源基础不断夯实,财源活力不断迸发,上缴税收1000万元以上企业发展到125户。据快报反映,今年1月份,全市完成财政收入11.95亿元、增长17.71%,增幅分别高出全省、市州平均水平1.97、2.37个百分点;完成财政支出29.8亿元、增长3.8%,迎来开门红。