2016年是实施“十三五”规划的开局之年、首战之年。在市委、市政府的正确领导下，面对严峻复杂的经济形势和历史罕见的洪涝灾害双重考验，汉川市财政部门履职尽责，逆势奋进，加力增效实施积极财政政策，促进全市经济社会平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。全年财政总收入完成326684万元，同比增收29981万元，增长10.1%，其中公共财政预算收入完成214691万元，同比增收19691万元，增长10.1%。

(一)财力基础不断夯实。牢牢抓住中央继续实施积极财政政策的机遇，摸准资金投向，争取到位上级财政各类补助资金11.8亿元、县域经济发展调度资金5.8亿元、基本财力资金3.7亿元，实现保工资、保运转、保民生、保重点、保改革目标。特别是面对超历史特大洪涝灾害，财政部门不等不看，奋勇出击，在深入第一线参与抗灾救灾的同时，积极争取中央、省、孝感市各级各类资金1.1亿元，全力支持我市抗灾救灾和灾区恢复生产重建，实现“抗灾保平安，救灾保发展”目标。

(二)支持发展保障有力。综合运用政策调控、资金引导、融资担保、续贷管理、存贷挂钩等手段支持实体经济发展，进一步夯实了稳增长的经济运行基础。一是累计安排财政专项资金3.5亿元、整合土地出让金5.48亿元，重点支持园区基础设施建设、支柱产业结构调整等。二是直接或间接地为企业提供融资达21.02亿元，其中：投放县域经济发展调度资金5.8亿元、办理担保贷款2.1亿元、“还旧贷新”过桥10.4亿元、“政银企”合作贷款2.72亿元，力助企业走出发展低谷。三是安排3000万元产业发展基金，并采取以奖代补、贴息等方式支持中小企业技术创新和产业升级，打造支撑经济发展的新动力，有力推动了全市区域经济协调发展。四是严格落实各项惠农政策，发放惠农补贴1.2亿元，投入现代农业发展资金2.1亿元，大力实施高标准农田建设、美丽乡村建设等惠民工程，财政保障“三农”发展的投入力度只增不减。

(三)支出结构继续优化。强化预算绩效管理，优化细化财政预算，提高资金使用效益，确保好钢用在刀刃上。一是坚持保基本、补短板、兜底线的原则，加大重点民生投入力度，2016年全市财政总支出为50.87亿元，其中民生支出达38.3亿元，占财政总支出的75%以上，教育、医疗、社保、卫生等重点民生领域支出保障到位。二是紧扣“精准扶贫、不落一人”的脱贫攻坚目标，整合统筹使用各类财政资金2.6亿元，集中财力支持精准扶贫项目建设，助推贫困村、贫困户脱贫出列。三是大力压缩一般性支出，严控“三公”经费支出，去年全市“三公”经费支出同比减少544万元，降幅达16%。四是主动配合开展机关事业单位养老保险改革、公车改革、职级职务并行等重大改革，精心测算成本，积极筹措资金，确保了改革稳妥实施。

(四)风险防控积极稳妥。始终坚持“风险可控、限额管理”的原则，严格控管政府债务，力保全市财政经济形势稳定健康。2016年共争取到位地方政府债券资金16.6亿元，其中采取公开置换、定向置换的方式消化政府到期债务14.4亿元，实现政府性债务风险总体可控。

(五)财税改革深入推进。注重把握财政经济运行的特征和规律，以新的发展理念和思维，统筹推进各项财政改革，加快了现代财政制度建设。一是按照预算法要求，依法规范编制“四本预算”，依法主动公开政府预决算，依法落实部门预决算公开主体责任，继续试编政府综合财务报告，预算管理改革持续深入推进。二是创新财政资金管理使用机制，实行部门预算资金支付单位法人代表负责制;改革政府采购制度和审批流程，取消采购预算执行财政审核环节。三是采取整合统筹项目资金、补充预算稳定调节基金、调入一般公共预算、收回同级财政等措施大力盘活财政存量资金，集中用于精准扶贫、抗灾救灾和恢复重建、保障性安居工程、“四化同步”、“四城同创”等重点支出。四是大力推进预算绩效评价和财政投资评审，对重点部门和重大项目的财政资金投入和使用严格开展评价评审，提高了资金使用效益。

(六)财政监督重点覆盖。坚持对财政政策资金运行全过程监管，确保财政资金和财政干部的“两个安全”。一是首次运用大数据对惠民政策落实情况开展集中检查，核查问题线索15800余条，及时纠正处置发现的问题，确保了各项惠民政策落实落地。二是组织实施涉农资金安全大检查，配合开展“六个专项治理”，对系统内部的财务报销情况开展“六查”，配合公车改革重新修订出台公务差旅管理办法，有效规范了财经纪律。三是对农村集体“三资”监管、乡镇基层财政部门违反群众纪律及扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的开展了专项治理，切实了维护农民群众利益。四是在全市范围内开展国有资产清理清查工作，规范资产配置，确保了国有资产增值增效。

(七)队伍建设全面加强。过去的一年，坚持全面从严治党不放松，在全系统范围内对“两学一做”学习教育、履职尽责督促检查工作等主题活动进行大动员大部署，认真学习党章党规以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入查找并严肃整改在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，财政干部队伍的理想信念更加坚定，政治担当更加强化，并以更加扎实有力的作风和行动积极回应局党组从严治党的决心和要求。在防汛抗灾中，245名财政专管员日夜坚守险工险段不下火线，灾后全系统干部职工自发捐款10.8万元支持全市灾后重建;在扶贫攻坚上，选派9名干部到村任第一支部书记驻点扶贫，160名机关干部与杨林沟镇18个村贫困户真心结对、倾心帮扶。去年的政府部门履职尽责督促检查工作中，财政系统位列综合测评第1名，受到省厅通报表扬，众多单项工作也得到省厅充分肯定;全市三级干部大会上，系统13个单位和10名干部受到市委、市政府表彰。