2017年，衡阳市本级预算编制突出四大特点：

确保基本运转。一是保障行政事业单位人员工资，落实上级出台的增资政策，建立正常的工资调整和增长机制。二是做好行政事业单位养老保险改革和公务用车改革资金保障。三是按政策保障行政事业单位的公用经费和工会经费。四是对涉及个人的绩效考核奖、奖励工资、医疗保险、医保铺底、住房公积金等全部按政策列入预算。

支持改善民生。一是优先保障教育事业发展。加大对教育事业的支持力度，安排教育经费11.35亿元，比上年增加1.11亿元，占市本级总支出的12.07%。二是加大社会保障和医疗卫生投入，安排经费28.59亿元，占市本级总支出的30.4%，对城乡居民最低生活保障、城乡居民基本医疗保险等按照上级政策要求全部足额安排，不留缺口。三是安排城市维护资金5.6亿元，比上年增加0.3亿元，进一步完善基础设施，改善人居环境。

注重补齐短板。一是补县域经济短板。安排农林水支出2.93亿元，比上年增加3561万元;安排投资补偿2亿元，支持投融资公司公益性基础设施建设。二是补工业经济短板。安排工业发展资金2.35亿元，比上年增加3000万元，支持企业发展;安排科技专项经费7950万元，比上年增加1700万元，支持企业科技研发和创新驱动。三是补旅游经济短板。安排旅游发展资金5000万元，支持旅游业发展。

促进协调发展。推动生态文明建设，完善以支持发展均衡、资源节约、污染防治、防灾减灾为重点的资金分配制度。安排开放型经济发展资金1.5亿元，支持外经外贸、南岳机场运管等工作;安排安全隐患治理资金800万元;安排偿债资金4亿元，用于财政统借统还债务还本付息;安排信息化建设资金7600万元，比上年增加2300万元，主要用于商事平台、“数字衡阳”、“数字环保”等信息化建设。