2016年,常德财政加大民生投入,民生保障再上台阶。全市用于与民生密切相关的支出350亿元,增长33.59%,占财政支出比例达到75%。
一是促进了农村基层发展。市级整合安排现代农业及基础设施建设资金3.9亿元,支持推进脱贫攻坚、美丽乡村、沅澧水一线堤防冬修、“小农水”项目建设等,进一步改善了农村基础条件。市本级拨付奖补资金3亿元,保障了完美社区建设顺利收官。桃源县集中财力改善民生办实事,民生支出占比高达85%;石门县统筹整合各级涉农专项资金6.8亿元,支持108个贫困村开展脱贫攻坚;安乡县投入6170万元支持推进“两供两治”等项目建设,“生态安乡”更加美好;汉寿县试点推广土地流转后经营权抵押贷款,融资1.17亿元发展现代农业;西湖管理区开展我市首个高标准农田创新投融资模式试点,补助撬动信贷资本8000万元,三年内建设高标准农田4万亩。
二是促进了普惠政策落实。市级落实社保补贴、技能培训补贴引导资金3400万元,促进了创业就业;落实了企业退休人员基本养老金“十二连增”政策,城乡居民基础养老金由每月75元提高到80元,低保、五保供养水平稳步提高,扩大老年人免费乘车、免费购买意外保险覆盖面;全市通过“一卡通”平台发放涉农补贴资金24.52亿元,惠农补贴管理水平进一步提高;市级拨付保障性安居工程建设资金3.5亿元,完成2个棚改片区项目引进战略投资者的整体开发测算,有力促进了项目建设。武陵区提高农村五保供养水平,年集中、分散供养标准分别达到6000元/年、3300元/年。
三是促进了社会事业发展。为促进教育事业发展,市级投入奖补资金6943万元助推教育三年攻坚,安排1.79亿元支持市一中、四中和六中提质改造,较好的改善了办学条件;投入2000万元支持城区学校教育信息化建设,落实1600万元兑现教师激励,促进了教育事业向更高水平发展。特别是为支持职教大学城建设,市级今年又投入1.96亿元,现已累计投入建设资金22亿元,加快了项目进程。为支持文化事业发展,市级落实3800万元文化名城、文化产业资金引导资金,保障了博物馆改扩建、书香社区等项目建设。为支持深化医疗卫生体制改革,市县两级落实配套资金13.82亿元,整合城乡居民医保制度,推进大病保险,推动市直8家公立医院实行药品零差率销售,启动分级诊疗试点,群众看病贵、看病难的问题进一步得到缓解。