一是制定实施方案。根据《滁州市中央财政2015-2017年农业技术推广项目实施三年规划》,结合滁州市农业生产现状,明确2017年我市支持的农业产业为肉牛、肉羊产业和水果产业,扶持对象为具有一定规模的肉牛肉羊养殖和水果种植企业、专业合作社和家庭农场,主推技术为肉牛肉羊产业推广绿色低碳循环养殖技术,水果产业的节水灌溉、机械化生产、轻简化栽培技术等。
二是强化项目管理。加大宣传力度,提高新型农业生产经营主体参与的积极性,鼓励我市农业产业化企业、农民合作社和家庭农场等申报肉牛(肉羊)产业项目和水果产业项目,建立县、市两级项目库。2017年申报的项目,原则上从项目库中推荐产生,并严格按照“县级申报、市级评审、省级备案”的程序择优立项。
三是严格资金管理。明确中央财政农业技术推广财政补助资金使用范围,严格审核把关,做到专款专用;严格执行申报扶持金额不超过技术推广金额直接投资总额50%的规定,项目原则上实行先推广后补助,各县(市、区)在对各实施项目验收合格、公示无异议后再拨付补助资金,不得预拨资金。
四是建立监督检查和绩效评价机制。研究出台《中央财政农业技术推广资金管理及绩效评价实施细则》,明确项目实施主体和市、县相关部门的责任,建立上下合力、部门联动的工作机制,进一步提高我市农业技术推广资金规范化管理水平。要求项目单位按照项目实施方案组织项目实施,自觉接受财政和相关部门组织的验收、检查和绩效评价。各县(市、区)财政局会同农业主管部门加强项目监督管理,及时组织项目验收和拨付资金,并对项目实施单位进行绩效评价。市财政局会同相关部门对各县(市、区)项目及资金管理情况进行检查、复核,并委托第三方机构对农业技术推广资金及项目开展绩效评价,考核结果将与下一年度项目资金安排挂钩。