今年以来,奉节县立足生态涵养发展区域功能定位,深入推进农业供给侧结构性改革,建立专项资金,聚焦产业政策,聚焦贫困村、贫困户,充分发挥财政资金的引导和杠杠作用,助力特色效益农业发展,助推全县如期脱贫摘帽。
一是多渠道聚财力。建立由市级以上财政专项资金、县级涉农统筹资金和县本级财政预算资金组成的特色效益农业专项资金池,用于支持全县发展以脐橙、油橄榄、中药材、山羊等为主导的特色农业产业项目,按照 “统筹整合、突出重点、竞争立项、定额补助”的原则管理使用。
二是全方位助发展。补助覆盖产业基础设施建设,产业生产、加工、营销等环节及科技和技术支撑等产业链;补助对象包括农户、种养大户、家庭农场、农民合作组织(协会)、农(林)业企业、农(林)业社会化服务组织、农产品营销经纪人和良种繁育场(站)、农(林)业技术推广机构等机构和个人,通过建立贫困户利益联结机制,重点支持贫困村、贫困农户发展。
三是精细化重程序。建立项目申报、审批、实施、检查验收和绩效评价等前后衔接机制,农业、林业等项目主管部门主要负责项目申报实施、检查验收等工作,财政部门下达资金计划,并按照实施情况跟进拨付资金。实施过程中,坚持阳光公示,接受社会监督,确保项目实施精准。
四是常态化严监管。对已下达项目计划,三个月内未启动建设的,取消该项目并收回资金;对项目未按规定时间完成验收报账的,取消该项目并收回资金;对违反规定截留、滞留、挤占、挪用、骗取项目资金的单位或个人,依法追究相关单位和个人的法律责任;同时加大项目绩效评价力度,结果将作为以后项目分配的重要因素。