瑞金市采取五项措施,做好预算信息公开监督工作。
一、加强宣传教育,提高公众对政府预算的监督意识。公开财政不仅提供公共产品、满足社会公共需要,同时信息公开、满足公众参与预算管理的要求。在公共财政的建设中,将政府预算信息公开、透明作为完善公共财政的重要内容,以体现人民当家作主的社会主义民主政治的要求,体现公共财政的本质要求。
二、充分发挥人大的作用,使人大参与政府预算的程度和水平得到实质性的保障和提升,由目前的形式审查为主提升到实质性审查为主。
三、积极扩大公众对政府预算的参与,发挥广大人民群众的智慧。尤其对重点支出项目的预决算情况,广泛听取或采纳民众提议,并将提议付诸修改或纠正的实施,使其不成为摆设。
四、以敢为人先、敢破难题的创新勇气,试行“开门办预算”,破解预算“闭环”现象。上门编预算,即财政部门在编制预算时主动与各预算单位进行多层次的沟通,在全面依据该部门该行业法规与财政预算法规有机融洽的基础上编制预算,考核决算。尤其引入专家评审机制,对各预算单位申报的项目进行公开评审,为财政资金的使用增加前置监督环节。
五、认真落实国务院关于进一步推进财政预算公开工作会议精神和《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》,加强预算公开的信息平台建设,扩大财政预算公开的范围,增加预算公开内容,加大对违反财政预算信息公开法律的行为予以惩戒力度。特别是加大预算执行的民主监督,加快财政决算公开步伐,既让老百姓清楚明白地知道政府拿了钱做什么,正在做什么,已经做成了什么,又为民主监督提供连续性的信息资料依据,有利于老百姓进行长效监督,促进财政资金运行更规范,最终使该用的钱真正都用在该办的公开的事情上去。