在今年的全国两会上,国家电网公司董事长、党组书记舒印彪接受媒体采访时表示,“今年一般工商业电价再降10%,全国降价金额约为800亿元。国家电网将贯彻落实好政府工作报告要求,进一步释放改革红利,减轻一般工商业电价负担。”读来这则消息,笔者生出许多感慨来。
应该说,自2002年电力体制改革实施以来,在党中央、国务院领导下,电力行业破除了独家办电的体制束缚,初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。但一些不容忽视的问题也存在,比如交易机制缺失,资源利用效率不高,弃水、弃风、弃光现象时有发生,个别地区窝电和缺电并存;价格关系没有理顺,市场化定价机制尚未完全形成,现行电价管理不能合理反映用电成本、市场供求状况和资源稀缺程度等;政府职能转变不到位,各类规划协调机制不完善,各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行尙有偏差;发展机制不健全,新能源和可再生能源开发利用面临困难,可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决;立法修法工作相对滞后,制约电力市场化和健康发展,亟待修订有关法律、法规、政策、标准等。
国家电网公司坚决贯彻党中央和国家各项改革部署,主动作为,攻坚克难,统筹推进电力体制改革、国有企业改革和内部管理变革,以改革破难题、促发展、增红利,用实际行动和优秀业绩,证明公司始终是落实中央全面深化改革重大战略布局的坚定拥护者、有力推动者和积极践行者;公司全面完成除西藏外的全部省级电网输配电价改革工作,并加快构建全国统一电力市场,建成了国家级、省级两级电力交易平台,电力市场化交易规模持续扩大,省间消纳新能源电量大幅增长,清洁能源弃风弃光电量和弃风弃光率两个关键指标双升双降;公司采用“准许成本+合理收益”为核心的定价制度改革,通过电力直接交易和降价降费等措施,全力推进输配电价改革全覆盖,继续实施降价降费举措,进一步推动健全完善科学的电价形成机制。
由此,我们只有稳妥有序推进电力体制改革,才能构建全国统一电力市场,才能以实际行动践行中央重大战略布局,进而奋力推动能源工作再上新台阶,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大的贡献。(吴 文)