“过去三十年从政府到企业，都是先发展了再说，看到红灯绕着走，看到黄灯抢着走，这种模式已经不能再简单延续了！”23日，在参加省政协经济界别分组讨论时，省政协主席王荣的这句说出了众多委员不敢直说的话。经济新常态下广东经济如何突围，王荣认为过去的路径已经不能复制，必须要有新思路、新举措。

多位委员提出，广东要在新业态上有所突破，将金融产业发展为第一支柱产业，并加大对科技创新企业、中小微民营企业的政策扶持，打造都市圈经济、海洋经济等全新的经济增长极。

“还要不要民营经济了？”

23日下午，窗外阴雨连绵，会场内来自经济界的委员们也比往年多了一腔苦水，压力写在脸上。省政协委员、广东农信联社理事长周高雄说，广东在全国经济发展中面临的压力比任何省都要大，现实中正在被江苏、浙江等省份赶超。

周高雄首先抛问——“我们还要不要民营经济了？”他表示，中国民营经济500强企业中，浙江占了26%，江苏占了18%，广东只有8%。究其原因，民营经济对广东经济增量的贡献达到52%，得到的金融支持却只有18%，相当于最弱势的经济形态却面临着最贵的融资。

“对民营企业来说，现在几乎是最困难的时期，各种成本都处于最高，很多宏观措施却落实不到位。”周高雄叹息，经济寒冬，民营企业面临着金融机构“不想理睬”的尴尬。

省政协委员、广东金融高新技术服务区发展促进局局长刘小辉甚至直言，“银行只愿意干锦上添花的事，企业越困难，银行越要釜底抽薪”。

面对这样的“责难”，省政协委员、建设银行广东分行行长刘军坦承，银行对中小企业的服务确实需要不断开阔眼界、创新方式。他介绍，去年建行和广东省国税局、广东省地税局签订了“征信互认、税银互动”合作框架协议，将企业的纳税信用和企业融资挂钩，有力提高了中小微企业纳税的主动性，同时改善了它们担保弱、融资难的问题。“这项服务推出三个月时间就突破了三个亿(企业贷款)，是相当厉害的，这说明我们要为小企业服务，光银行自己去找是不够的，要跟各方面联合起来。”

刘军表示，面向中小微企业、科技创新企业的金融服务将会是建设银行转型工作的重点，银行必须改变过去传统的服务模式，在产品设计、服务方式上都要有所突破。

如何继续做经济领头羊？

后工业时代，广东该如何继续保持经济领头羊的地位？

周高雄认为，要将培养新的经济增长极作为未来广东发展的迫切任务。

周高雄建议，广东应首先明确广州、深圳这两大都市圈增长极，因为只有这两个城市才能装得下新的业态，应继续放大它们的集聚、辐射功能，做大做强，成为中国最有竞争力的城市代表。

其次，广东还应打造海洋经济增长极。“湛江大有文章可做，是一个非常好的港口城市。为什么湛江不能做到中国海洋城市第一？因为你给的定位低。”周高雄认为，湛江应该至少定位赶超大连、厦门。

周高雄还认为应该将金融产业发展成为广东第一支柱产业。

“从总量来讲，我们有将近30万亿的金融资产，比上海还多，但上海的发展质量、速度却比我们快，我们至今没有一两家像样的省级金融企业，上海已经有26家金融控股集团。”周高雄说。

他说，“针对金融产业发展的话题，政协委员可以组团‘忽悠’(调研)，采取老火煲靓汤的方法，和社科院等单位合作，做成一个重大的课题，为广东经济出谋划策”。 记者吕楠芳