“这么大的房企居然也违法。”近日，有盐城读者向现代快报反映，碧桂园在未取得规划和建设手续的情况下动工建房，严重扰乱了房地产市场。现代快报记者调查发现，碧桂园在盐城亭湖区的“珺悦府”和“天玺”两个房地产项目，均在没有手续的情况下违法开工施工，而且还涉嫌违规销售。对此，亭湖区规划和建设部门均回应称，将立即叫停。

现场

没规划建设手续，两楼盘均已开工

碧桂园·珺悦府位于盐城市青年东路与跃进路交会处。4月25日上午，现代快报记者在工地西侧看到，几台塔吊、打桩机等大型设备正在工作，几十名工人在忙碌着，两排建筑已经砌到了五六米高。在项目工地东侧，一排排工人宿舍整齐划一，上面写着“南通二建”。

在外围，记者找了一圈，除了广告牌外，没有发现项目的规划建设公示图。在项目部办公室门外，电子屏上显示：碧桂园·珺悦府项目部，总人数96人。记者询问建筑公司相关负责人有无建设施工手续，其表示“应该有，具体不清楚”。

碧桂园在亭湖的另外一个项目“天玺”，位于亭湖区政府西侧的天山路和小新河路交界处，工地现场堆放了许多水泥柱、钢管等建筑材料，现场有多名工人，吊车和打桩机也在施工。据现场一销售人员介绍，现在动工的是售楼处，旁边正在打地基，对于有无规划、建设的手续问题，他没有正面回答。

售楼处

没预售许可证，就已违规卖房

“我们的商品房预售许可证还在办理中。”碧桂园的销售人员说，在亭湖的项目中，除了天玺的叠墅外，整个楼盘都是精装修，而东侧的碧桂园·珺悦府楼盘是毛坯房，打的是学区牌。“现在还不能交钱定房，但是可以到银行存钱，把存单给我们。”说着，碧桂园·天玺的销售人员出示了一叠“储蓄定期存单”，“都是有意向购买楼盘的市民交来的。”

记者发现，有些存单是20万金额，有的是3万金额。“20万存单以后购房的话能抵30万用，3万可以抵5万，样板房出来就可以正式交钱了。”销售人员继续游说，碧桂园楼盘不愁卖，刚刚开始建设，楼号、楼层和户型都没法选择，价格也没有定，但已经有几百人要买了。

2017年2月25日，盐城再次发布《盐城市住房保障和房产管理局关于进一步规范市区商品房预(销)售行为的通知》，其中第一条规定，禁止未取得预售许可(现售备案)的商品房项目违规销售：未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得以认购(包括认定、登记、选号等)的名义收取预订款性质费用，不得通过收取“定金”“订金”“预付款”“诚意金”“认筹金”等各种名目的费用，以及通过办理VIP卡、承兑券、投资理财、团购等各种方式变相预售或捆绑销售商品房，也不得委托中介机构变相从事上述违规行为。

两项目违法建设

之前已要求停工

碧桂园在亭湖的项目都没有办理规划和建设许可证件，是违法建设。亭湖区规划局和建设局有关负责人均向现代快报记者明确表示，之前他们已经安排执法部门去现场阻止过施工，没想到他们还在偷偷建设，他们会尽快去现场进行处置。

4月26日，盐城市规划局规划管理监察支队支队长唐孝岗称，没有规划许可证，属于无证建设。“没有规划许可证，施工许可证肯定办不到，我们规划部门已经约谈建设方，同时发放停工通知。”唐孝岗表示，已经建好的要看建筑物是否符合相关的技术规定，再按要求进行处罚，“如果不符合技术规定还要整改、拆除。”

无手续就让客户交银行存单，这样的房产销售行为是不是允许?“这是变相销售，肯定违规。”盐城市房产局有关人士称，江苏省和盐城市三申五令，禁止未取得预售许可(现售备案)的商品房项目违规销售。

“属于无证照生产，情形比较恶劣，发生安全事故的隐患更大。”盐城市安监局相关负责人称。在采访中，记者发现碧桂园销售人员的名片上也醒目地印着：我们要做有良心、有社会责任感的阳光企业。“违法违规何谈社会责任、良心企业。”知名法律专家姜海生认为，在金钱利益的驱动下，碧桂园严重扰乱了盐城房地产市场的健康发展，当地政府应该考虑启动诚信追究机制，限制这样的企业进行招投标等投资行为。