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继支付宝、财付通等第三方支付巨头在本月收到央行罚单后,监管部门对支付市场的整顿并未停止,接踵而来的便是银行机构。日前,浦发银行(600000)等金融机构因支付业务违规也受到央行罚单。
据央行上海分行公布的处罚信息(上海银罚字〔2017〕12号)显示,浦发银行上海分行违反支付业务规定被央行上海分行限期改正,并处以罚款人民币3万元,做出行政处罚决定日期为2017年5月15日。
与浦发银行同期被罚的还有五大行之一的一家银行机构,处罚原因也是因违反支付业务规定被限期改正,并处以罚款人民币2万元。
经济导报记者发现,今年监管部门加大了对第三方支付及金融机构的处罚力度。
本月10日,央行上海总部及深圳支行曾分别对第三方支付巨头支付宝、财付通开出罚单。其中,支付宝因违反支付业务规定被央行上海分行要求限期改正,处以罚款3万元;财付通则因未严格落实《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定,被罚款3万元。据不完全统计,截至目前,央行共开出50张罚单处罚支付机构。
业内人士表示,第三方支付机构受处罚原因多出现违反反洗钱规定、违反银行卡收单规定以及违规使用客户备付金等。而银行机构受罚的重灾区多出现在银行卡收单业务。
去年3月,央行曾下发《中国人民银行关于银行卡收单外包业务抽查情况的通报》,该通报显示,央行抽查了57家银行和支付机构。《通报》指出,部分收单机构存在未按规定设置刷卡手续费、未按规定设置收单银行结算账户等违规行为。抽查还发现银行卡收单外包业务方面存在一些严重违规问题,突出表现在部分收单机构未落实特约商户实名制、违规开放交易接口与通道、资金二次清算、由外包商生成管理受理终端主密钥、收单外包业务层层转包等问题。
此次浦发银行遭处罚的支付业务违规究竟为何,央行并未公布具体事项。但经济导报记者留意到,今年以来浦发银行多次收到监管部门开出的罚单。
具体来看,2月20日,因贷款资金回流转定期存款,办理贸易背景不真实的票据业务,浦发银行温州分行被罚45万元。3月31日,浦发银行哈尔滨分行因对贷款用途监控不力;滚动签发个人全质押贷款及部分对公客户以贷转存吸存,虚增业务规模,连收两份罚单,累计处罚60万元。4月10日,浦发银行呼和浩特分行违规转让非不良贷款,被处以20万元的罚款。
5月中旬银监会公布的最新罚单显示,5月5日,浦发银行乌鲁木齐分行在开展银行承兑汇票业务中未对贸易背景真实性进行尽职调查、未严格监督票据资金,被银监会新疆监管局罚款20万元;受此影响,该分行行长、相关支行副行长等5名高管分别被处以警告及罚款共计15万元。综上估算,截至目前,浦发银行今年遭监管部门罚款总计160万元。