11月15日,非洲东南部国家津巴布韦首都哈拉雷连续发生数起爆炸,同时津巴布韦军队占领了国家电视台,现年93岁的津巴布韦总统穆加贝被军方扣留。
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根据南非总统府的声明,穆加贝在与南非总统祖马的通话中表示,自己被“软禁在家”,状况“不错”。
主张经济改革的姆南加古瓦原本是穆加贝最有可能的“接班人”,但是11月6日,穆加贝突然宣布解除姆南加古瓦职务,称他觊觎总统宝座。与此同时,津巴布韦“第一夫人”格蕾丝表态说,已准备好接替总统之位。
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在这场惊心动魄的权力更迭背后,津巴布韦正面临着内忧外患,超高通胀、外汇短缺、经济危机……
本国货币崩溃
津巴布韦是世界上除中国之外第一个使用人民币的主权国家。2016年,人民币成为津巴布韦法定货币,与美元、欧元、英镑、日元等货币在该国共同流通。
在2000年,穆加贝实施土改政策,以激烈手段取得白人农场的土地,引起粮食危机和国际指责。2002年,美国与欧盟联手实施经济制裁,津巴布韦币值一落千丈,通胀严重。
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到2006年,津巴布韦的年通胀率为1042.9%,2007年则冲到10000%以上。到2009年,津巴布韦的通胀率达到惊人的231000000%。这一年,津巴布韦央行曾发行100万亿面值的津巴布韦元(简称“津元”)纸币,成为世界上“零”数最多的纸币。
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2009年4月,津巴布韦政府宣布不再发行本国货币。此后,美元、欧元、英镑、南非兰特、博兹瓦纳普拉、人民币、日元、澳元、印度卢比等9种货币先后被允许在当地流通,而且政府不设定汇率。
津巴布韦也成为世界上官方允许流通货币币种最多的国家。
不过,由于国际结算惯例等实际原因,当地市场上使用和交易的货币仍以美元为主。
外汇严重短缺
近年来,津巴布韦因为外汇短缺陷入经济危机,自行创造“债美元”来补充国库,又采取“换币”行动,将巨额津元换成美元。
由于津巴布韦国内生产力严重不足,出口不振,其民生用品有60%都仰赖进口,这对外汇的依赖十分巨大。
当津巴布韦政府无法取得足够的美元来发放薪资或支付其他支出,便又开始滥印钞票。2016年底,津巴布韦政府发行宣称与美元等值的债券钞,当地人称之为“债美元”(bollars)。很显然,国外绝不会接受,小商店虽然勉强接受,但若以债美元购物,要加价30%——40%,2017年9月底加价更提高到50%。
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存在银行的数字化美元账户被称为“津美元”(zollar),当地民众对其也毫无信心。如今,兑换100美元现钞的价格已经涨到180“津美元”。
今年10月,由于外汇严重短缺,津巴布韦政府禁止进口蔬菜与水果,禁令即时生效。
比特币成硬通货
经济学家表示,目前津巴布韦的通胀率以每月50%的比例上升。因此,外界担忧2007-2008年间的恶性通胀事件将重演。
由于通胀严重,目前比特币已经成为该国和美元相当的“硬通货”,市价是国际交易价格的两倍左右。
对津巴布韦人来说,比特币已经成为“救命稻草”。“我将所有的储蓄都换成了比特币,这是我保护我资产的唯一途径。”在哈拉雷一家科技企业工作的Arnold Manhizwa说。
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去年,由于长期缺乏美元,导致银行排长队,津巴布韦中央银行实行管制,每天每个账户只能提取50美元,但银行自己的限制更为严苛,只能提取20美元,引发津巴布韦经济和金融系统崩溃。
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黄金换外汇
由于外汇短缺,津巴布韦急需用黄金来换外汇,金矿成为津巴布韦最优先的产业。
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加拿大喀里多尼亚矿业开发的毯金矿区(51%股权由津巴布韦本地持股)2017年第三季度产出14389盎司黄金,每年为津巴布韦经济带来约7000万美元外汇,成为津巴布韦政府全力支持配合的重要金脉。
目前津巴布韦政府负债75%,积欠非洲发展银行6.42亿美元、世界银行14亿美元、欧洲投资银行2.94亿美元。
由于积欠贷款未偿,已无法再向国际组织取得新贷款,2016年政府预算赤字达14亿美元,2017年预期政府收入不到35亿美元,开支却高达60亿美元,也就是赤字将扩大至25亿美元。
推行经济改革
据路透社公布的一份情报文件,姆南加古瓦计划振兴经济,让成千上万的白人农民再重新回到20年前他们被赶走的地方,并修补与世界银行和国际货币基金组织之间的关系。
姆南加古瓦现年75岁,因性情冷酷、政治手段强硬,获得“鳄鱼”的绰号。
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2014年被任命为副总统之后,姆南加古瓦与前财政部长帕特里克·奇纳马萨开始了一系列改革。他们打开了同国际金融机构的沟通渠道,其中包括国际货币基金组织(IMF)、世界银行和非洲开发银行。与欧盟的谈判也重新开启,而此前欧盟已停止了多年的预算援助。
姆南加古瓦带领改革人士在总统府和内阁办公室内,设立了一个旨在改善营商便利的新部门。制定计划改革公务员制度,扭转亏损国有企业的经营状况。姆南加古瓦还四处参加投资会议,兜售该国的改革计划。
2015年,姆南加古瓦曾访问中国青岛,在那里会见了中国企业家和国家开发银行股份有限公司,并促成在津巴布韦加紧建立经济特区和工业园区项目。