近日,中国保监会分别对利安人寿保险股份有限公司(简称“利安人寿”)和长安责任保险股份有限公司(简称“长安责任险”)下发撤销行政许可决定书,撤销其涉及股东违规代持的股权。
这是继2017年12月,昆仑健康保险股份有限公司的7位股东因其违规股权被清退后,保监会在今年伊始开启的第二轮违规股权清理行动,这一次主要指向股权代持的处置。业内人士指出,今年股权乱象将成为整治重点,预计未来还有7家保险公司的违规股权将被处理。下一步,保监会将继续强化股权监管,加强穿透性审查。穿透资金来源,加强入股资金真实性审查;穿透股东资质,加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查;同时,对经营模式和经营业务进行严格监管。
复杂股权代持利益链
股权代持曾是困扰保险业的顽疾之一,各路资本经由各种“马甲”公司代持的方式潜伏于保险业。一些股东在股权转让和增资中存在编制和提供虚假材料、违规代持等行为。“最近几家公司关于增资的撤销行政许可决定书,表明要追溯以往,倒查回去。”国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生表示,防风险和严监管应该会继续,股东资质穿透性监管后,对此前有违规业务的险企影响较大。
保监会对利安人寿下发的撤销行政许可决定书显示,其股东雨润控股集团有限公司(简称“雨润集团”)在2015年11月增资申请中违规代持股份。保监会据此撤销2015年12月23日作出对雨润集团增资入股的许可。
公开资料显示,2015年9月,保培公司与雨润公司签订《股权代持协议》,约定保培公司委托雨润公司作为自己对利安人寿原始股141176500股出资的名义持有人,并代为行使相关股东权利。
截至2015年9月,利安人寿股权结构表显示,雨润公司出资金额95717.65万元、持股数量95717.65万元、股份比例28.2353%。这意味着,雨润公司虽然持股比例未变,但其中141176500股却是为保培公司代持。2015年12月,保培公司与雨润公司签订股权质押协议,约定雨润公司将其持有利安人寿141176500股股权转让保培公司,转让价款为141176500元。
与利安人寿层层嵌套类似,长安责任险的路数大抵相同。保监会对长安责任险下发的撤销行政许可决定书显示,其股东泰山金建担保有限公司(简称“泰山金建”)在2012年增资申请中违规代持股份,以非自有资金出资。保监会据此撤销2012年6月29日作出的泰山金建担保有限公司增资1.05亿股的许可。
在长安责任险的故事中,主角是泰山金建、天津中方荣信实业有限公司(简称“荣信公司”)。相关资料显示,泰山金建为北京安化楼综合服务大厦全资子公司,而荣信公司原名天津海尔斯生物科技有限公司,2012年4月经天津市工商行政管理局批准更名为荣信公司。
2012年3月,泰山金建与荣信公司签订《股权收益权转让协议》,泰山金建及其指定方拟认购长安责任险15000万股,认购股款17800万元,认购股款则由荣信公司承担,泰山金建将收益权转让给荣信公司。
2012年4月,泰山金建认购长安责任险新增股份10500万股,认购后持股总数为15600万股,此次增资后,长安保险公司注册资本变更为14.2亿元。2012年4月,泰山金建与长安责任险另一股东——南通化工轻工股份有限公司(简称“南通化工”)签订《股份代持协议书》,泰山金建拟按每股1.1元的价格认购长安责任险新增股份5000万股,股款共计5500万元,这部分股份委托南通化工代持。在此次增资过程中,泰山金建自己认购长安责任险新增股份10500万股,又委托南通化工认购代持5000万股份。