日前,保监会发布撤销行政许可决定书,决定撤销青岛神州万向文化传播有限公司(以下简称神州万向文化)、青岛乐保互联科技有限公司(以下简称乐保互联科技)增资华海财险的行政许可,撤销原因为增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。
作为当事人,华海财险表示,已将股权处理相关情况通报全体股东、董事和监事,并全力推进股权问题的后续妥善处置工作。
《每日经济新闻》记者注意到,2017年底至今,已有昆仑健康保险、长安责任保险等多家险企因股权违规,先后收到撤销决定书。保监会发改部主任何肖锋在昆仑健康险股东被要求清退时就曾表示,接下来还有9家保险公司的违规股权要被处理,已经开始在走程序。
因隐瞒关联关系等被清理
保监会撤销行政许可决定书显示,神州万向文化、乐保互联科技在2016年增资申请中隐瞒关联关系、提供虚假材料。保监会根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销”,决定撤销华海财险相关变更注册资本和修改章程的批复。
据悉,上述撤销对应的分别是2016年6月28日、9月2日,保监会先后作出的两份《关于华海财险变更注册资本和修改章程的批复》,即保监许可〔2016〕621号、保监许可〔2016〕862号。在这两次批复中,华海财险注册资本先后变更为10.8亿元、12亿元。
《每日经济新闻》记者对比了华海财险2016年一季度偿付能力报告和2016年三季度偿付能力报告发现,在2016年一季度末,华海财险共有10位股东,2016年二季度和三季度通过增资扩股,截至2016年三季度末,神州万向文化、乐保互联科技进入到华海财险的股东行列,合计持股15%。
在2017年中,虽然华海财险的股东名单有所变动,但是神州万向文化、乐保互联科技的持股比例一直未变,截至2017年四季度末,神州万向文化、乐保互联科技合计持股比例仍为15%。这意味着,此次华海财险被清理的股权比例在15%左右。
根据保监会要求,自撤销行政许可决定书下发之日起3个月内,华海财险应抓紧引入合规股东,确保公司治理稳定,在引资完成前不得向违规股东退还入股资金,期间限制违规股东参会权、提案权、表决权等相关股东权利。逾期未完成的,监管部门将视情况采取进一步监管措施。
对此,华海财险官方对《每日经济新闻》记者表示,已将保监会对上述两公司股权处理的相关情况通报全体股东、董事和监事。撤销行政许可决定书内容只涉及公司股权层面,没有对公司日常经营和业务造成直接影响。目前公司偿付能力充足、经营管理稳健、人员队伍稳定,各项业务仍在依法合规、正常有序开展当中。
多家险企违规股权被处理
事实上,在华海财险之前,已有多家险企的违规股权被清理。《每日经济新闻》记者注意到,保监会通过开展覆盖全行业的保险法人机构公司治理现场评估,发现了保险机构在公司治理方面存在一些问题,也陆续通过监管函的形式对存在问题的保险公司进行通报,并责令其整改。
在股权方面,加上此次被清理股权的华海财险,2017年12月至今,已经累计有5家保险公司的股权被清理。2017年12月15日,昆仑健康股权被清理,这是首家被保监会清理股权的保险公司。次日,保监会发改部主任何肖锋在接受央视记者采访时表示,接下来还有9家保险公司的违规股权要被处理,部分已经开始在走程序。
根据公开披露信息来看,被撤销股权的险企股东均与股权代持、关联交易、虚假资料等有着千丝万缕的关系。
有业内人士指出,今后,在保监会加强公司治理和穿透式监管的导向下,对险企开展信息披露的要求更加严格,监管机构的多次现场检查和非现场检查往往令违规行为难以藏身。在控风险成为金融监管重要任务的大背景下,以股权代持等高风险资本游戏为代表的违规行为,将长期处于监管高压之下,难有容身之处。除了股权乱象,关联交易也是监管重点之一。数据显示,2017年全年,保监会出具的监管函共37张,提到关联交易的有20张涉及19家险企。