编者按

第二届中国国际进口博览会正在如火如荼举行，吸引了全球目光。事实上，当中国电商把在国内市场积累的丰富经验投向跨境电商这片新蓝海，已然搭建起了线上永不落幕“进博会”。通过这一发展最快、独创性最强的领域，中国电商正在成长为国际贸易的重要力量，深远影响着世界贸易格局。

承接10月15日《经济参考报·互联网+》对成都、青岛、长沙三地跨境电商综试区建设的梳理，本期将聚焦厦门、南宁、北京三个样本城市，解析跨境电商综试区作为外贸创新发展新亮点、转型升级新动能的深层密码。

厦门：瞄准痛点 后起之秀力争“弯道超车”

□记者 董建国 福州报道

亚马逊入驻象屿跨境电商产业园、雨果网全球跨境电商中心与入驻企业签约、外贸牛打造跨境电商综合服务平台助力企业品牌出海……近年来，厦门市高度重视跨境电商产业发展，将其作为深化外贸领域“放管服”改革的突破口，依托自贸试验区改革创新优势，通过打造跨境电商综合服务平台、引进国际平台、配套扶持政策等措施，取得较快的业务发展和突破，有力支撑着外贸转型升级和创新发展。

企业积极搭“快车”

“橙联提供的一站式物流服务全球平均送达时间为8至12天，到美国路向最快可以5天到达，时效明显提高。”橙联股份首席执行官杨铸告诉《经济参考报》记者，“我们还有速运类、标准类、经济类等多层次服务供卖家选择，而相比同类全追踪物流服务，具有明显的价格优势。”

去年6月，橙联股份中国内地跨境电商物流运营管理总部正式落户厦门市集美物流园。这个项目是由两家世界500强企业——中信集团旗下中信产业基金和美国eBay公司共同投资设立，项目将为中国跨境电商打造高品质、一站式的物流服务体系，建成后将大大促进中国跨境电商零售出口的发展。

在整体外贸增速放缓的背景下，厦门作为跨境电商“后起之秀”努力实现“弯道超车”。通过跨境电商平台，厦门市众多外贸型企业正在积极转型，强势发力海外市场，业务保持迅猛增长。厦门欣维发实业有限公司成立于2005年，早期以传统出口贸易为主，随着跨境电商成为国际贸易发展的新趋势，2012年欣维发开始通过亚马逊全球开店试水跨境电商，并成为中国首批借助亚马逊全球开店成功实现传统外贸转型跨境电商出口的先行者。“借助布局跨境电商，掘金海外市场，我们成功实现了转型升级。”欣维发实业有限公司创始人兼首席执行官李佳松说。

厦门自贸片区借助改革创新优势，将跨境电商作为促进外贸转型升级的重要抓手，通过构建公共服务平台、引进龙头企业、配套扶持政策等措施，加快培育发展贸易新业态新模式。厦门易象通网络科技有限公司总经理李朝晖说：“借助自贸试验区优势，跨境电商产业平台的孵化和带动作用，正在形成融合发展的良性循环。”

同样，作为国内第三大进口酒口岸，厦门通过搭建重点产业平台，一批进口酒品牌快速发展成长起来。“进驻厦门国际酒类交易平台后，我们从‘单打独斗’走向‘抱团发展’，市场进一步拓宽了。”佟昌照所在的“墨高”是去年入驻厦门国际酒类交易平台的法国品牌，他表示，平台通过运营、租金、人才等方面的优惠政策以及高效服务，为酒商营造了良好的营商环境。

跨境出口占九成

去年7月，厦门获批国家跨境电商综合试验区。几乎同时，亚马逊全球开店厦门跨境电商园正式落户厦门，这是继杭州之后亚马逊全球开店在中国落户的第二个跨境电商园。亚马逊为何青睐厦门?亚马逊中国副总裁彭嘉屺表示，作为大型外贸港口城市，厦门在服装鞋靴、箱包、家具家饰、户外照明等产业的出口方面拥有领先优势。通过“全球开店”，亚马逊有信心带领厦门乃至福建地区制造商、品牌商、贸易商转型升级，并携手打造国际品牌。

在各方精心培植下，厦门跨境电商业务遍布全球，形成象屿、海沧、机场三个跨境电商产业园区，并吸引了亚马逊、京东、阿里巴巴等跨境电商巨头的青睐，带动厦门及周边地区优势产业转型升级。

厦门跨境电商以出口为主，占90%以上，在国内独树一帜。这正是因为厦门对标世界一流经济体，突出问题导向，聚焦企业需求，持续打造国际一流的营商环境，击中了跨境电商贸易模式的“痛点”。

“借助自身外贸综合竞争优势，厦门片区以品牌为核心，引入孵化平台，汇集营销、物流、供应链金融等配套服务，整合国内外研发设计运营资源，打造跨境电商出口品牌营销中心。”厦门自贸片区管委会经济发展局相关负责人说，这样才能把跨境电商真正锻造成强有力的外贸增长点，把量的增长转化成为质的飞跃，并带动周边产业升级。

相关障碍待破除

多位业内人士认为，当前跨境电商发展存在一些问题。一是支付安全事件频发，消费者缺乏安全感。在厦门外贸牛负责人肖碧祥看来，跨境电商与外贸行业有一定的相似性，但是外贸行业由于发展时间较长，各种支付问题已经提前暴露和解决，针对各类已经出现的问题和将会出现的问题，具备成熟的规范和健全的争端处理机制。但是，跨境电子商务的支付仍处于起步阶段，面临许多问题，例如支付系统的安全性、稳定性，电子货币的发行和使用，法律监督等。

此外，信用体系和争端解决机制尚未有效构建。在跨境电商交易中，往往会涉及两个甚至两个以上国家，由于各国的语言环境、文化背景和交易方式不同，加上信息不对称、初次合作时彼此信任程度低，因此在交易过程中存在着较大的障碍。此外，现阶段缺乏可对买卖双方进行身份认证、资格审查和信用评估的信用体系，而且针对交易问题和纠纷的法律适用，也是跨境电商目前面临的问题。

一些业内人士建议，建立大数据时代的信用体系。首先，对跨境电子商务公司进行信用评级，加快建立开放透明的信用数据库，为消费者跨境消费提供指导。其次，率先建立有关部门的协调监督机制，实现信息共享，并且迅速建立电子商务支付监管机制和相关法律制度体系。第三，建设包括第三方在内的信用平台，实行信息收集、共享和使用机制，构建标准统一、政府主导、多方参与的跨境电子商务信用体系。

南宁：延展产业链 实现“买全球、卖全球”

对于打造完整的跨境新商业生态圈，实现跨境电商产业链的延伸，提升产业综合竞争力有着重要意义。”张存平说。

与此同时，面向东盟的跨境电商物流体系也在逐步形成，有效带动了广西跨境电商的发展。公路运输方面，南宁综试区加强与凭祥等边境口岸的联动，利用大湄公河次区域货物直达运输，提高南宁的国际道路运输物流水平。铁路运输方面，中越(南宁-河内)跨境电商班列项目方案已基本确定。航空运输方面，顺丰航空有限公司于今年10月15日正式开通“南宁-胡志明”国际货运航线。

张存平表示，加快推进面向东盟的跨境电商物流通道建设，为精准招商提供了有力支撑。

招大引强实现业务突破

据业内人士介绍，目前南宁综试区仍存在一些短板亟待解决。比如，企业落地及入驻周期长，需要加强园区企业服务质量及政策宣导等指引;南宁综试区的宣传力度不够，需扩大招商引资等。

记者从南宁高新区管委会了解到，南宁综试区将抓好基础设施建设，招大引强，致力推进跨境电商业务实现新突破。

——加快建设跨境电子商务“线上”“线下”两平台，完善基础设施配套。进一步完善线上跨境电商平台，为提升跨境电商业务量提供坚实的技术保障;同时，加快建设跨境电商监管仓及保税仓等线下园区等基础设施项目。

——抓紧引进一批国内外知名跨境电商企业入驻，加快推动运营上规模上档次。加强对南宁综试区的宣传推广，开展南宁综试区大招商、招大商工作，密切跟进有意愿落户的企业，促进跨境电商产业集聚，着力培育经济新增长点。

——加快推动面向东盟的跨境电商物流体系建设，探索打通中越跨境电商新通道。依托中越跨境区域互联互通合作——中越货运跨境直通车项目，加快建设南宁东盟国际运输枢纽项目，构建贯通中国与东盟国家的物流大通道，打造中国—东盟跨境电子商务物流网络。

□记者 陈一帆 南宁报道

在中国邮政东盟跨境电商监管中心，一件件“漂洋过海”而来的包裹在各个查验分拣线上接受“X光”检查，从这里“中转出关”;在南大门跨境电商保税直购中心，琳琅满目的“洋货”整齐陈列在各个货架上等待挑选……中国(南宁)跨境电子商务综合试验区(以下简称“南宁综试区”)正式运营以来，南宁开启了“买全球、卖全球”的新征程。

体验家门口的“世界超市”

2014年8月20日，广西南宁市正式获批开展跨境贸易电子商务零售出口业务。为加快推进试点工作，南宁市规划建设跨境贸易电子商务综合服务平台，打造中国-东盟(南宁)跨境电子商务产业园。

2015年6月25日，中国-东盟(南宁)跨境电子商务产业园揭牌仪式举行，标志着跨境电商零售出口业务正式在南宁综合保税区(以下简称“南宁综保区”)上线试运行。

2018年7月，南宁市顺利获批设立跨境电子商务综合试验区。以此为契机，2018年8月16日，南宁高新区管委会、河南保税集团、中国邮政广西分公司签署合作协议，并于当年10月共同组建广西南大门跨境电商运营有限责任公司，作为中国-东盟(南宁)跨境电商产业园运营主体。

2018年12月15日，南宁综试区正式运营，南宁成为全国第三批设立跨境电商综试区的22个城市中率先开区运营的城市。同日，位于南宁综试区的南大门跨境电商保税直购中心正式开业。

《经济参考报》记者近日走进集多种交易场景为一体的跨境一站式购物中心——南大门跨境电商保税直购中心看到，一层是跨境保税直购体验店、邮码头等九大门店，二层是中东欧国家综合馆、东盟国家馆等五大主题馆，世界各地的上万种原装进口完税商品和保税商品在这里应有尽有，还设有旅游文化交流服务、VR虚拟现实互动体验等项目。通过跨境保税自提模式，消费者得以体验开在家门口的“世界超市”。

“南宁市是继郑州市后全国第二个实现保税自提的城市。”广西中大门网络科技有限公司总经理孔维德介绍说，跨境保税自提模式可以让消费者足不出户与国际接轨，实现所见即所得，将跨境购物时间大大缩短，极大提升了购物体验。

据统计，2019年1月至9月，南宁综保区跨境电商进出口业务量共计2223万单，总货值约4.64亿元，在全国37个跨境电子商务综合试验区中位居前列。

“线上”“线下”平台逐步完善

自2018年12月15日南宁综试区正式运营以来，经过近一年的发展，政策环境不断优化，各项基础设施建设日趋完善，“单一窗口”平台完成升级改造，跨境电子商务“线上”“线下”平台建设迈出坚实步伐。今年6月以来，南宁综试区业务量突飞猛进，进出口通关业务单量日均20万单，目前总数累计突破2000万单。

记者采访了解到，目前南宁综试区已实现9610模式跨境零售进出口、1210模式保税备货进出口的业务模式稳定运行，达到综试区核心园区实现快速通关预期目标效果。同时跨境电商公共保税仓建设加快推进，线下产业园区升级改造步伐加快。

广西南大门跨境电商运营有限责任公司招商部总监张存平介绍说，南大门跨境电商保税直购中心在线上跨境电子商务综合服务平台与线下园区平台的基础上，依托“秒通关”技术优势，致力于打造跨境O2O零售新模式，实现跨境电商产业链的延伸。

目前，已有20多家企业在南宁综保区完成工商注册手续;与顺丰、阿里菜鸟、京东、东南亚电商LAZADA等一批国际国内知名电商企业多次互访洽谈。其中，百世、顺丰已签约落户南宁综保区。

“这些企业在南宁综保区安家落户，能有力带动本土一批跨境电商企业转型升级，培育孵化一批中小型跨境电商企业，

北京：探索新模式 海外商品“秒通关”

□记者 张超 陈旭 北京报道

近日，瑞士品牌北京展示中心在北京天竺综合保税区跨境电商体验中心挂牌成立。巧克力、红酒、手工香皂等首批50余种瑞士中小企业的高质量、平价位商品整整齐齐摆放在货架上，其中半数以上首次进入中国市场。

背靠“国门”首都机场，天竺综保区依托中国(北京)跨境电商综合试验区政策功能，创新跨境电商业务模式，促进产业集聚，服务消费升级。2019年1月至7月，天竺综保区跨境电商业务实现340.5万单，货值12.2亿元人民币，总规模占北京市总量的87%以上。

背靠“国门”打造“世界商品城”

“伴随消费升级，消费者对进口优质商品的需求愈加旺盛，天竺综保区成为促进跨境贸易发展、刺激消费的新窗口。”北京天竺综合保税区管委会政策法规处处长张廷军对《经济参考报》记者说。

京东海囤全球、考拉海购、亚马逊等国内外知名电商企业已在天竺综保区开展业务。在强化通关功能的同时，天竺综保区还积极推进供应渠道向北京全市延伸，开设了跨境电商体验中心。

2018年5月25日，北京天竺综合保税区跨境电商体验中心启动运营。中心总建筑面积约2万平方米，为L形5层建筑，位于天竺综保区主卡口南侧。目前，中心已有24家企业入驻，打造了泰国、波兰、德国、澳大利亚、阿根廷、美国等国家的特色商品馆，展示一万余种优质产品。

在体验中心，消费者便利地体验和购买来自澳大利亚、法国、日本、巴西等10余个国家的产品和服务。跨境电商体验中心在北京市运营三家直营中心，叠加线上销售模式，形成了灵活广泛的终端布局。

快买酒是入驻体验中心的一家葡萄酒跨境电商平台，与法国、澳大利亚、智利等多家红酒产地的酒庄紧密合作，专注于葡萄酒“B2B2C”业务，服务于国内葡萄酒经销商和消费顾客。2018年，该公司贸易规模达到2000万元。

“得益于跨境电商综合试验区政策，公司发展迅速，今年贸易规模有望突破8000万元。由于靠近机场，国外的酒庄代表和贸易人士参与品酒体验，非常便捷。”快买酒创始人乔小明说。

海外商品入境“加速度”

跨境电商作为新兴业态，需要打破传统商业模式。“我们到酒庄品尝到的葡萄酒确实非常好喝，但是一般贸易有很多中间环节，导致国内葡萄酒的价格居高不下，通过跨境电商模式可以大幅降低消费者采购成本，让老百姓以平价购买到优质葡萄酒。”乔小明说。

为了让国外的优质产品顺利入境，北京逐步探索出多种新模式。今年1月1日，北京天竺综保区实现了北京市首单跨境电商保税备货进口通关业务，这标志着北京市跨境电商“1210”监管模式正式运行，跨境电商零售进口监管政策正式落地实施。

“1210也称作保税备货模式，即将海外仓、保税仓和国内的消费者联系在一起。北京形成了自己的特色，不但在海关隔离网内设有保税库，网外也设有跨境电商展示体验中心，目前已经有12个国家的特色商品馆。”张廷军说。

简而言之，就是将国内消费者有较大需求的海外商品先入境，商家在天竺综保区备货，消费者在互联网浏览或展示中心看到实物样品后，如果有需求，消费者就可以一键下单，之后商品在天竺综保区进行清关，直接从北京发货。据介绍，商品最快可以当日送到消费者手上。

除此之外，还有一种模式为跨境直购模式，即为“境外备货+商品展示+个人直邮”，商品存放在国外的仓库，在天竺综保区可以看到实物样品。消费者在互联网平台下单后，商品可以直接从海外仓邮寄至消费者个人手中。

迎接跨境电商“爆发期”

跨境物流是跨境电商的基础设施，通关物流量是跨境电商的晴雨表。记者采访发现，物流公司业务量近年来均保持高速增长。未来，天竺综保区还将探索更加便利的通关、购物方式，为跨境电商爆发期的到来做好准备。

在天竺综保区跨境电商直邮场站，记者看到一派忙碌的包裹分拣、传输场景。这是宏远集团与中国国际货运航空合作运营的1.2万平方米全自动化专业跨境电商直邮监管场站。

“场站实现了机场内站坪直通，到港货物机下直提，放行货物库内直转，大大提高了通关时效。”宏远集团电商物流副总经理吕超说，宏远在天竺综保区内不同区域分别开展跨境直购和网购保税通关业务，2018年通关量近500万单，今年上半年通关量已超300万单。

作为跨境电商物流服务商，宏远电商物流与多家国内主流头部电商平台保持着深度合作，助力跨境电商货品通关。记者在电商业务展示墙看到京东、豌豆公主、考拉海购等多家知名电商平台。

“从2016年开始，业务发展比较迅速，每年都是百分之百增长，近两年随着全球经济调整，增速有所放缓，但大趋势还是向好。”吕超说，未来更多的国际化电商平台准备通过宏远电商物流开拓中国市场，部分项目已经签约并进入实际落地阶段。

“天竺综保区管委会未来在跨境电商方面会开辟更多创新功能，比如准备做OTC药品的跨境电商零售，还将把产品拓展到进口生鲜、影视器材等高端产品。”张廷军说，综保区还将开辟一些线下自提的购物场所，未来消费者购买跨境电商的商品，就像进超市便利店一样，直接买了带走。