从过去的加工组装基地到如今的研发创新中心，从过去的人工流水线到如今智能化程度极高的未来工厂，从过去瞄准一二线城市到如今下沉到广袤的三到六线市场……外资“中国工厂”正在发生的一些结构性变化，传递出高质量利用外资的信号。

国际形势复杂多变，包括中国公司和外资在华公司在内，一些企业进行了生产布局调整，把部分生产环节从中国向东南亚或其他发展中国家转移。这是企业在市场机制作用下进行的正常经营行为，而且只是产业链和供应链部分环节的调整，主要集中在一些传统劳动密集型环节，所谓“外资撤退论”的观点并不成立。

事实上，近年来多家跨国企业在中国设立的新一代工厂，无论从产能规模还是先进程度来说，都属于全球顶尖的行列。“一出一进”之间，高质量利用外资的苗头已经显露无疑。

“市场在哪里，我们就到哪里投资”——这是很多外资企业的心声。中国庞大的内需市场，是吸引外资“下重注”的主要原因。但需要看到，一方面中国的市场非常大，另一方面中国用户的口味非常多元、需求变化十分迅速，这就要求跨国企业把最先进的技术、最新最好的产品带来中国来。为了快速响应用户需求、提供“高性价比”的产品，很多跨国企业纷纷推进本土化制造，这给中国高质量利用外资提供了契机。

中国不断扩大开放和优化营商环境，也给高质量利用外资创造了良好环境。自贸区挂牌6年来，外资准入负面清单从最初的190条缩减到37条。每一次清单的缩短，都给外资带来新的机遇。根据世界银行最新发布的《营商环境报告》，2019年中国营商环境全球排名31位，再次提升15位。越来越多的地方政府，通过优化营商环境，减少制度性交易成本，帮助中外企业在充满“不确定性”的市场中抓住“确定性”机遇。

中国的发展是世界的机遇。中国高质量利用外资，受益的也不仅仅是中国经济，很多外资企业在中国研发的新产品获得成功后，被推向更广阔的全球市场。从之前的“在中国、为中国”到如今的“在中国、为全球”，将推动经济全球化朝着更加包容普惠的方向发展。