一个负债累累的在逃“老赖”，隐姓埋名成立了一家私募基金公司，并让自己的司机出任公司法定代表人和董事长，用四年时间非法募集了近40亿元。最终东窗事发，被警方刑拘，留下近21亿元去向不明的兑付窟窿......

这些电影般的情节，在现实中上演。“闹剧”的主角，便是上海至善股权投资基金有限公司(下称“至善基金”)实控人吕邦政。

1、已被立案侦查

《国际金融报》记者从多个渠道获悉，近日，至善基金涉嫌非法吸收公众存款罪被立案侦查，公司实控人吕邦政、董事长兼法定代表人王建乐、执行总裁卓栋炜、副总裁兼财务总监裘文杰已被刑事拘留。

日前，《国际金融报》记者来到位于上海市静安区南京西路的上海商城西座4楼的至善基金总部，发现该办公地点仍在正常运营。大门敞开，似乎并无异样。

从前台左侧径直走入，会先经过一个狭小的会客厅，靠近过道的墙面贴满了公司高管出席各大活动的照片。顺着过道再往里走，是一个六人间的办公室。这便是至善基金总部“对外开放”的全貌。

六人间的办公室里，坐着两名至善基金的工作人员和一名前来了解情况的投资者。对于以“投资者”身份出现的记者，两名工作人员并不意外，而是招呼记者在其中一个工位坐下。最近几天里，他们已经接待了许多这样的到访者。

“公司确实立案了，老板是上周四(11月21日)晚上被抓的。”其中一位工作人员告诉记者。

他口中的老板，便是至善基金实控人吕邦政，“公司没有被查封，现在就是配合经侦调查。其他工作人员在别处办公，我俩在这负责跟投资者沟通对接。”

2、涉多项违规行为

至善基金的兑付危机始于今年5月底。这家成立于2014年7月、在2015年3月登记成为私募管理人的基金公司，当时突然宣布旗下到期的产品全部延期兑付。

内部人士向《国际金融报》记者提供的财务数据显示，截至2019年7月底，至善基金累计未兑付金额为20.93亿元，涉及投资者逾3000人。

记者进一步调查发现，至善基金存在多项违规行为。

其一，大部分产品未向中基协备案。记者获取的内部资料显示，至善基金至少发行过31只产品，但中基协官网显示，至善基金的备案产品仅有5只。

▲ 图片来源：中基协官网

其二，合格投资者占比不到一成。根据监管规定，私募基金单只产品的投资门槛为100万元起。而截至7月中旬，在至善基金购买产品的投资者合计3266人，投资金额在100万元以上的仅255人，占比仅为7.8%。

其三，部分投资者的认购金额并未进入基金托管账户。多名投资者向记者反映，当初投资打款，是通过至善基金理财师提供的POS机刷卡进行的，但收款方是一些奇奇怪怪的账户。比如，浙江省桐庐县横村镇悦兴家电经营部、杭州经济开发区周恩伟小吃店、杭州市拱墅区星纳足浴馆、杭州杭锋棋牌会所……

其四，至善基金从未向投资者出具过产品的投资季报、半年报和年报。

3、早有失信“前科”

今年6月份之前，吕邦政还只是隐匿在至善基金幕后的实控人，一直化名“吕文正”在至善基金总部办公，曾担任过一段时间总裁。直到至善基金兑付问题逐渐失控，才不得不出来主持大局。

“之前根本不知道有吕邦政这么个人，一直以为王建乐就是实控人。”多名投资人向《国际金融报》记者反映，在吕邦政出现一个月后，王建乐就失联了。

据至善基金官网介绍，作为公司董事长兼法定代表人的王建乐，是“复旦大学EMBA在读硕士，兰州商学院工学学士。曾任职海尔公司、扬凯资产公司，后创立上海至善股权投资基金有限公司，多年从事资本行业，对私募股权投资基金、企业并购与重组、IPO等拥有丰富的经验，擅长于高端制造业、政信类项目”。

这一履历遭到了“打假”。据知情人士透露，王建乐并非所谓的投资界精英，而是吕邦政的司机，只是一个“傀儡”。

吕邦政之所以隐匿幕后，与其“失信被执行人”身份有关。《国际金融报》记者通过可靠渠道获悉，在2018年1月，吕邦政因拒不执行法院判决，被警方通缉，随后一直处于在逃状态，直至此次被刑拘。

通过中国执行信息公开网，可查到16条与吕邦政相关的失信立案信息，最早的一条发布于2014年7月23日，最近的一条发布于2019年3月6日。从被执行人的履行情况来看，其中15条显示“全部未履行”，累计涉案金额超过9000万元。

▲图片来源：中国执行信息公开网

在最近的那条失信记录里，一名叫孙庆平的男子也牵涉其中。公告显示，被执行人乐清市万胜机械有限公司应偿还申请执行人借款本金1200万元及罚息，被执行人大工匠集团有限公司、嘉兴大工匠机械有限公司、吕邦政、孙庆平在1200万元范围内承担连带责任。

一位大额投资者告诉《国际金融报》记者，孙庆平是吕邦政的岳父，且与其打过一次照面。“7月份的时候，吕邦政让我去找他岳父拿钱。说他岳父应该能给我兑付，我就请孙庆平吃了一顿饭，但他全程都在‘打太极’，并未给出解决方案”。

4、业务员绝望自杀

事件发酵至今，至善基金实控人及主要高管虽已被刑事拘留，投资人最关心的依然是21亿元未兑付金额的去向。

“静安经侦已经介入调查，公司的账本都拿去了。”至善基金总部负责接待的工作人员表示，公司会积极配合经侦盘点和处置资产，至于到底有多少资产，需等待监管部门的调查结果。该工作人员还表示，希望投资者理性维权，避免再有悲剧发生。

10月23日，至善基金杭州余杭区分公司仓前分部的业务员费某及其丈夫华某，在家中烧炭自杀。根据良渚村委的通报，费某为至善基金业务员，多位村民通过她投资理财一千多万元，但因至善基金资金链断裂，费某自家也投资了200多万元，感觉对不起村民和家人，想不开而自杀。

国家企业信用信息公示系统显示，除了上海总部，至善基金在南通、嘉兴、安吉、台州、南宁、厦门、福州、苏州等多个城市开设了43家分公司。

部分投资者向记者表示，虽然存在一些恶意欺骗投资者的业务员，但也有不少业务员自身也是受害者，不仅无心之下坑了亲戚朋友，自己的积蓄也搭进去了。

不仅如此，出现兑付危机的至善基金一度发不出工资，曾被员工公开讨薪。10月底，记者浏览至善基金官网时，发现该网站处于“被黑”状态，网页只跳转出一张员工讨薪的图片，内容直指至善基金“恶意拖欠员工2019年4月至7月的工资，恶意中断员工社保和住房公积金”。

▲“被黑”的至善基金官网截图

不过，近日记者再浏览该网站，发现已恢复正常。