黑土是极为珍贵的自然资源。我国东北地区作为北半球仅有的三大黑土区之一，是我国重要的粮食生产优势区、最大的商品粮生产基地。多年来，受不合理耕作方式等因素影响，导致东北部分地区黑土地长期裸露、土壤结构退化、风蚀水蚀加剧，对东北农业可持续发展和保障我国粮食安全形成严峻挑战。

经国务院同意，农业农村部、财政部近日联合印发《东北黑土地保护性耕作行动计划(2020—2025年)》(以下简称《行动计划》)。从国家层面制定行动计划，将东北地区推行保护性耕作上升为国家行动。

“保护性耕作是一项能够实现作物稳产高产与生态环境保护双赢的可持续发展农业技术，它的核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸秆覆盖的情况下进行少免耕播种。具有防治农田扬尘和水土流失、蓄水保墒、培肥地力、节本增效、减少秸秆焚烧和温室气体排放等作用。”24日，农业农村部有关负责人告诉记者。

中科院东北地理所监测，连续实施保护性耕作5年后，表层20cm土壤有机质含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%，有机质含量从28.28g/kg提升至43.02g/kg。东北地区监测显示，保护性耕作可减少农田扬尘35%以上，减少地表径流40%—80%，每亩可节省作业成本50元以上。

《行动计划》将东北地区(辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市)玉米生产作为保护性耕作推广应用的重点，在现有基础上，力争到2025年，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩，占东北地区适宜区域耕地总面积的70%左右，形成较为完善的保护性耕作政策支持体系、技术装备体系和推广应用体系。(记者 马爱平)