二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会3月26日以视频形式举行。峰会发表的声明指出，G20正在采取迅速有力措施，包括向全球经济注入超过5万亿美元资金，以应对新冠肺炎疫情及其影响。分析认为，在疫情大流行加速发展、金融市场一片动荡、世界经济面临潜在衰退风险的危急时刻，此次峰会意义重大，释放出团结一致应对疫情挑战、维护世界经济稳定的积极信号。

大规模注资释放积极信号

26日，与会各国领导人在会后发表的联合声明中说，二十国集团正在采取迅速且有力的措施，支持经济，保护劳动者和企业，尤其是中小微企业;我们正在向全球经济注入超过5万亿美元资金，作为有针对性的财政政策、经济措施和担保计划的一部分，以抵消大流行病对社会、经济和金融的影响。

二十国集团涵盖世界主要发达经济体和新兴市场经济体，是2008年国际金融危机直接催生的全球经济治理新平台。二十国集团成员国的人口占全球三分之二，面积占60%以上，国内生产总值约占全球的85%，贸易额约占80%，对世界经济社会的重要性和稳定性作用不言而喻。

路透社报道称，二十国集团成员承诺采取一切措施抗击疫情、保护生命、重振经济，并将启动总价值5万亿美元的经济计划，以应对疫情带来的负面影响，这向国际社会传递出各国合作应对疫情、加强宏观经济政策协调的积极信号。

法新社报道称，面对一个“不分国界的”病毒，G20成员在联合声明中呼吁“团结”、“透明”，同国际组织一道展开合作，从而“重振信心、维护金融稳定、恢复并实现更强劲的增长”。

国际劳工组织总干事盖伊·赖德对二十国集团领导人承诺共同应对新冠肺炎疫情带来的各项挑战表示欢迎。他呼吁各方采取具体措施支持劳工、工作和收入稳定，包括扩大社保范围，通过缩短工时等方式保留就业机会，以及对企业尤其是中小企业实施税务减免等。

提振市场信心 带动实体复苏

接受《经济参考报》记者采访的业内人士表示，目前，在疫情全球大流行，对全球公共卫生及全球经济带来巨大挑战的危急关头，二十国集团向全球经济注入超过5万亿美元资金的举措，短期来看，可稳定金融市场、提振全球金融市场信心，长期来看，伴随着资金注入各个领域，将切实带动实体经济复苏。

中国社科院世界经济与政治研究所副研究员徐秀军表示，大规模注资向国际社会释放了全球主要经济体加强团结合作的强有力信号，这有利于恢复市场信心、提振世界经济复苏的士气。

在提振市场信心的同时，这5万亿美元资金也将切实流入实体经济，带动实体经济加速复苏。“实体经济受到冲击，复苏需要时间，但资金的注入能降低实体经济陷入衰退的速度。”金融问题专家赵庆明说。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，5万亿美元为世界经济输入了新鲜血液，从而可使世界经济动起来、活起来。同时，有利于为世界经济恢复增长势头增加机会。如此庞大的注资规模将会分摊到非常细致的具体项目中去，包括改善设施和医疗等，而在这个过程中，经济复苏的方方面面将被有效调动起来。

中国银行国际金融研究所研究员王有鑫表示，疫情对供需两端和产品供应链的影响超出预期，而资产价格波动导致的金融机构和企业资产负债表收缩进一步加剧了危机的损害程度。二十国集团国家通过集体向市场注入流动性，支持相关产业发展，有利于缓解全球流动性紧张问题，使机构和企业资产负债表得到修复，从而弱化对实体经济的冲击。

中商智库首席研究员李建军表示，5万亿美元可在以下几个领域发力：一是增加对疫苗和药品研发资金投入力度;二是为全球的贸易正常化提供贸易融资的资金安排，优先确保国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品。同时，通过降低关税和补贴的方式，为全球贸易企业提供资金支持，保障全球供应链不因为疫情而中断，确保全球生产的连续性。各国政府还应加强金融合作，注资IMF、向世界银行增强国际组织的贷款能力来帮助那些可能陷入债务危机的新兴市场国家，增强国际组织统筹协调的救助能力。同时启动多边的货币互换安排，确保全球流动性充裕，避免发生大规模的跨境资金异常流动，特别是新兴市场的资本外逃，维护全球金融稳定。

全球货币财政政策须进一步协同

业内人士表示，此次非常时期的G20峰会意义非凡。当前疫情已成最重要的全球性议题，必须加强全球治理层面的合作。此次5万亿美元计划为下一步各国之间进一步协同合作奠定了更为坚实的基础。

白明表示，相比疫情初期许多国家的单打独斗模式，此次二十国集团的共同协商努力给予了彼此互相扶持的信念和全球治理的新方式。徐秀军也表示，如果这一举措取得了积极效果，还将为进一步的资金投入和团结合作奠定坚实的基础。

李建军认为，各国要有效开展国际联防联控，做到信息的互联互通，在药物、疫苗、检测等方面加强科研攻关，建立区域公共卫生应急联络机制，提高突发公共卫生事件应急响应速度;加强在财政和货币政策上的行动一致性。

“利用财政和货币政策保住居民、家庭与企业、贷款人与借款人之间的经济和金融关系网，只有这样，才能抑制暂时冲击转化为长期经济下滑的可能性，确保经济在疫情之后瞬时启动。”他说。

他表示，未来各国央行可能需要进一步提高货币政策的一致性，确保一国内部以及各国之间应具有充足的流动性，这是成功扭转金融状况快速收紧趋势的先决条件，本质上也是各国财政和货币有效性的保障。另外，还需加强监管的国际合作，金融体系监管机构应着眼于维护金融稳定，保持银行体系稳健以及维持经济活动。