新华财经新加坡2月18日电(记者 李晓渝)新加坡财政部长黄循财18日发表2022年度财政预算案声明,提出多项对新加坡税费进行调整的方案。
黄循财宣布,新加坡将在2023年1月1日将消费税调高到8%,在2024年1月1日再将消费税上调到9%。此前,分析人士预测新加坡最早从今年7月1日起上调消费税。
黄循财表示,上调消费税的时机是经过对疫情、经济形势和通胀前景的仔细考虑后决定的。他说,新加坡迫切需要增加政府收入来支持医疗和其他社会支出,但他也理解新加坡人对物价上涨的同时增加消费税的担忧,因此决定推迟上调消费税。
为减轻上调消费税对民生的影响,新加坡政府此前已宣布要推出60亿新元的“定心与援助配套”一揽子措施。黄循财在发布2022年度财政预算案时,又宣布要为这套措施再注入6.4亿新元(约合人民币30.2亿元)资金。这套总值为66.4亿新元的措施将于明年启动,内容包括为21岁及以上新加坡人提供现金补贴,为55岁及以上的低收入新加坡人提供消费税补助券;为符合条件的组屋家庭提供水电费回扣,为20岁及以下新加坡人和55岁及以上新加坡人提供保健储蓄补贴,以及为所有新加坡家庭提供邻里购物券。
此外,新加坡政府将从明年1月1日起冻结所有政府费用和收费一年。这些费用和收费包括执照费、学费、工艺教育学院和理工学院费用,以及公共停车场收费。
黄循财同时宣布,新加坡将从2024年起分阶段大幅上调碳税,从目前的每排放一公吨温室气体5新元,提高至2024年和2025年每公吨25新元,并最迟在2030年将碳税提高至每公吨50至80新元。每年排放2.5万公吨温室气体的设施都必须缴付碳税,这些设施包括发电厂、废料管理设施和大型制造业企业等。据当地媒体报道,新加坡于2019年开始实施碳税,原本计划在2030年前把碳税定在每公吨10至15新元。
新加坡将从2024估税年开始上调最高个人所得税率。具体来说,应缴税收入在32万至50万新元的纳税人,其个人所得税边际税率保持在22%不变。应缴税收入在50万至100万新元的纳税人,其个人所得税边际税率将从目前的22%调高至23%。应缴税收入高于100万新元的纳税人,其个人所得税边际税率将从22%调高至24%。
新加坡还将从2023年起分两个阶段调整房地产税。非自住型住房的业主需要缴交的房地产税从目前的10%至20%,调高到12%至36%。对于自住型住房,住房年值(annual value)超过3万新元的部分,房地产税从目前的4%至16%,调高到6%至32%。
从今年2月第二轮拥车证公开投标开始,新加坡将针对豪华车销售增加一项附加注册费(Additional Registration Fee)的相应缴付级别。抵岸价在8万新元以上的机动车,购买人对超过8万新元部分需要缴付的附加注册费将从抵岸价的180%调高到220%。
除了上述已经公布的方案以外,黄循财还表示,新加坡政府正在探讨实施最低实际税率(Minimum Effective Tax Rate)。他说,新加坡必须更新企业税政策,以适应“第二代防止侵蚀税基及转移利润”方案(BEPS 2.0)的全球发展。根据最低实际税率,在新加坡本地设有业务而且全球营收至少达到7.5亿欧元的跨国企业,必须把在本地的税率补足到15%。新加坡国内税务局将对此进行进一步研究,并针对最低实际税率的设计咨询业内人士。黄循财说,新加坡政府需要更多时间彻底地研究税改课题,并会在一切就绪后,公布公司税制度的变动。