新华财经兰州3月14日电（记者张新新）2021年，甘肃GDP突破1万亿元，达到10243.3亿元，同比增长6.9%，增速位居全国第21位，在西北五省区中位居第二位。GDP两年平均增速5.3%，位居全国第16位。全省一般公共预算收入也首次突破1000亿元，达1001.8亿元，同比增长14.6%。同时，甘肃省属国有企业工业总产值、营业总收入、利润总额分别增长33.9%、12.6%、108.2%，创下历史最好水平。

相关专家表示，虽然受新冠肺炎疫情冲击，但甘肃“六稳”“六保”成效明显，外贸同比大幅增长，固定资产投资、个人消费均保持了两位数增长，经济延续了2019年以来企稳向好的态势。但与此同时，甘肃人均GDP仍然位居全国倒数第一，人均GDP不足全国平均水平的一半。甘肃经济目前还是投资拉动型的经济增长模式，固定资产投资增速很大程度上会影响到经济增速，2022年甘肃外贸、固定资产投资快速增长动力不足，甘肃经济增速回升仍然面临较大压力。

固定资产投资回升明显

2021年，甘肃省固定资产投资同比增长11.1%，两年平均增长9.5%。尤其值得关注的是，甘肃民间投资摆脱了多年的低迷状态，也录得两位数增长，全年民间投资增长16.1%。而2018年、2019年甘肃民间投资增速仅为4.0%、4.8%。

分析指出，甘肃经济目前还是投资拉动型的经济增长模式，固定资产投资增速很大程度上会影响到经济增速。2017年，甘肃固定资产投资下滑40.3%，当年全省地区生产总值增速仅为3.6%。2018年，甘肃全年固定资产投资下滑3.9%，2019年、2020年甘肃固定资产投资开始回升，分别增长6.6%、7.8%。

2020年，甘肃围绕强龙头、补链条、聚集群，加快产业转型。制定了“1+N+X”政策体系，建立产业链链长制，实施了9个重点行业180个延链、补链、强链项目，其中酒泉钢铁（集团）有限责任公司锌铝镁产品实现了我国在高耐蚀领域产品零的突破。实施“三化”改造重点项目240个，完成投资125亿元。中石油长庆油田陇东油区油气当量首次突破1000万吨，建成了国内首个百万吨级页岩油开发示范区。此外，甘肃全年装机1285万千瓦新能源项目集中开工，新增并网装机740万千瓦，建设规模达到3355万千瓦。

在相关政策的带动下，2021年甘肃第二产业投资增长39.9%，有效带动了固定资产投资的增长。

外贸增长创下新高但仍存在波动风险

2021年，甘肃全年进出口总值490.9亿元，比上年增长28.4%，其中，出口总值96.9亿元，增长13.2%；进口总值394亿元，增长32.7%，扭转了甘肃外贸多年的颓势，但仍不及2013年的水平。有专家表示，甘肃外贸规模小，而且多集中于矿石等原材料领域，往往大起大落。2013年起，甘肃外贸依存度不断下滑，至2020年已降至4.1%。

2013年至2020年8年间，甘肃主要外贸数据有5年是负增长。2017年的降幅高达23.9%，但2018年又同比增长21.2%。

2013年甘肃进出口总值为636.4亿元，2020年降为372.8亿元，全省外贸依存度也由10.6%降为4.1%。

横向比较看，2020年，在西部12个省（区、市）中，甘肃进出口总额位居倒数第4位，仅高于西藏、青海、宁夏这三个人口不足千万的省（区）。从外贸依存度看，甘肃位居倒数第5位，远低于重庆（26.1%）、广西（21.9%）、四川（16.6%）、陕西（14.4%）、新疆（10.7%）。

受访专家指出，甘肃对外贸易的增长点还需悉心培育。以白俄罗斯为例，多年来，甘肃与白俄罗斯积极开展交流合作，已成为我国与白俄罗斯建立友好省州、市（区）最多的省份。白俄罗斯还是兰洽会历史上的首个主宾国。但2019年甘肃与白俄罗斯的进出口总额仅为120万元，2020年为123万元。兰州海关的相关负责人表示，甘肃白俄罗斯的贸易呈现出金额小、甘肃单向输出的特点。从产品的结构看，甘肃出口的产品也多为非甘肃本地生产的橡胶筒靴、纤维、帐篷等产品。

兰州大学经济学院教授林柯表示，甘肃应进一步搞清楚其他国家需要什么，自己能做什么，然后通过引进东部地区的资金和技术，建立起制造加工产业，打造向西开放的加工贸易基地。

经济增速回升压力仍然较大

有专家表示，甘肃经济虽然逐渐走出了2017年的低谷，但由于甘肃人均GDP排名全国末位，经济总量仅有全国的0.9%，经济体量小，市场体系尚不完善，县域经济基础薄弱，金融领域的风险也不容忽视，甘肃经济增速要重新超过全国平均水平甚至回到各省区前列，仍有较大的压力。甘肃省政府设定的2022年的经济增长目标为6.5%，也反映出甘肃省政府对经济以求稳为主。林柯以及兰州财经大学丝绸之路经济研究院院长张存刚等表示，甘肃经济平稳回升主要面临三方面压力：

一、工业企业经营承压。在全球疫情反复的大背景下，大宗商品价格上涨压力较大，使中下游企业效益缩水，企业产销不平衡的矛盾逐渐凸显，工业持续增长压力较大。

二、甘肃固定资产投资高速增长面临挑战。目前，甘肃建设项目的资金来源比较单一，合作模式创新不足，产业类投资项目投资占比较小，投资后续稳定增长的基础不牢。

三、中小微企业仍然面临资金周转困难。甘肃中小微企业规模小、底子薄，融资难融资贵问题依然突出，利用社会资本的能力亟待提升。