4月12日，北京市自行车电动车行业协会（以下简称“自行车协会”）会同美团、哈啰、滴滴青桔三家共享单车运营企业联合开展“文明骑行有序停放”宣传动员。

据统计，截至4月11日，三家企业的活跃用户中，已有超过85%的用户同意并签署了《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约（试行）》（以下简称“《公约》”），承诺在骑行中文明骑行、有序停放。

这表明，1月26日由四方签署的《公约》产生了初步成效。

与早期无序扩张导致的停车难问题不同的是，因停车区规划、定位技术等导致的“停车难”体现了共享单车行业在规范发展中的曲折，为优化服务提供了具体方向，值得相关企业重视。

319人被纳入北京限制骑行名单，《公约》认知度待提升

4月6日，自行车协会会同三家共享单车企业公布了“北京区域违规停放联合限制骑行名单”，对首批划入名单的319名用户进行了公示提醒。按照《公约》规定，2月为试运行月，暂不限制其使用。

据名单，在高速公路、城市快速路等主路违停的166人、占比52%；在南池子、西黄城根南大街等核心区16个禁停区（禁停区目录已于2021年8月在市交通委员会官网公示）停放3次及以上的145人、占比45.5%；因恶意破坏共享单车、私自占有共享单车等，被企业采取风控措施的用户8人、占比2.5%。

据北京交通，截至4月11日，服务热线接到市民的咨询电话均对《公约》表示支持，认为应该规范共享单车的骑行行为，文明骑行，有序停放，共同维护交通通行和城市环境，营造安全、文明、有序的绿色出行氛围。

《公约》的出台对于减少违规停车案件具有积极作用，对用户起到了一定的警示作用。以哈啰出行为例，哈啰方面向蓝鲸TMT记者介绍，例如东城区南锣鼓巷禁停区，违规停车案件数每月在其所在网格（约0.87平方公里）总停车数量中的占比，今年1月为3.24%、2月为2.72%、3月为2.63%，呈明显下降趋势；同时，以西城区灵境胡同所在的禁停区为例，违规停车案件数每月在其所在网格（约2.66平方公里）总停车数量中的占比，今年1月为1.22%、2月为0.93%、3月为0.76%，同样呈明显下降趋势。

与此同时，记者随机采访了几位共享单车用户，发现市民对《公约》的认知度还有待提升。几乎每天都需要骑共享单车的马笑（化名）对《公约》具体内容并不清楚，她向记者表示：“只听朋友说过有个319人的名单，自己不在名单里面”。

对于张月（化名）这种非活跃用户来说，对《公约》的知晓度更低。她表示：“对这个《公约》不是特别清楚，因为不经常用，偶尔使用的情况下会对停放区和禁停区没有概念，不知道为什么这里不能停，且无法确定该停在哪里”。

在她看来，整治乱停乱放问题，对于用户来说还处于比较迷茫的阶段，需要在摸索中找到合适停放的点位或随大流堆放停车。

定位不准、停车区规划不当导致锁车难、停车难

“很气人，当时在朝阳区世贸天阶出入口附近，明明在停车区域内就是锁不上”，刘佳（化名）向记者指出，在这种情况下，共享单车软件检测到不在停车范围内锁会自动弹出来，只能通过强制锁车或直接报修的方法结束。在下一次用车时，需要浏览大概20秒左右的锁车教学才能正常使用。

记者与多名共享单车用户交流，这种情况并非个案，张月同样遇到难上锁的情况。她指出，当时在路边停车无法上锁，于是不断摸索停车区，行进大概几百米后才能锁车。

不准确的定位问题不仅影响停车效率，更可能导致用户支付额外调度费，造成体验不佳。令人感到无奈的是，有时即便找到了停车区，但由于车辆停放杂乱无章，也会出现被迫违停的情况。

马笑向记者表示：“虽然知道停在定位区外会扣款，但很多时候指定停车区没有足够空间停车，或者框线内的车子停放杂乱，想停也停不进去，只能停在马路上或者更远一些的空地”。

记者查询三家共享单车平台，对于违规停车的行为，用户需要支付5-20元/单不等的附加费用。

由于对停放区了解并不明确，张月此前因着急办事将车停在了指定停车区外，因此收到了扣款通知，这让她感到无奈。

针对因找不到停车区而被扣款的相关问题，哈啰出行方面对记者表示，市交通委于2019年曾下发过北京共计26000个共享单车停车点位坐标，哈啰单车以此为依据在后台系统中进行P点设置，并在哈啰出行APP和支付宝APP用车界面中的电子地图上展示给用户。

记者走访青年路地铁站附近发现，靠近地铁C出口的人行道比较狭窄，而车辆堆放过于集中，除了共享单车以外，私家电动车不在少数。同时，共享单车的停放不规范，倒车、横放等现象导致划定停放区空间不足，许多共享单车都被停在了马路上，潜藏安全隐患。

据北京交通，针对此类问题，市、区两级行业管理部门正在组织、指导街道（乡镇）联合各共享单车企业，开展停放区资源调查、摸排走访。下一步，将结合已有停放区空间布局、现有道路资源、闲置空地等资源，优化调整停放区设置，在现有2.6万个停放区的基础上，因地制宜挖潜并增设自行车停放区，尽量使共享单车实现“有位可停”。

停车占用盲道等顽疾仍在，用户自觉意识有待加强

记者走访青年路附近发现，随意停车的现象依旧比较普遍，尤其是对盲道的重视程度不够。在空旷的人行道上，经常看到一辆横放在盲道的共享单车，透出一种“唯我独尊”的气势。当停车区共享单车量过多时，占用盲道现象更是“家常便饭”。

马笑认为，如果停车区域过窄，用户可能不会规范停在框线内，或停得很混乱，容易停到盲道上。“关键是让更多人意识到，需要将车辆停在指定区域，因为有些人会觉得有运维会善后，就不会认为这是很需要关注的事，因此有惩罚措施也是必要的。”

《公约》规定，从3月起，被纳入联合限制名单的用户，由各共享单车企业依据《公约》于5月初进行公示，6月初共同对其实施联合限制骑行。

《公约》中明确，对一个自然月内被纳入联合限制措施对象的用户，自公示之日下个月1日起7个自然日内不得使用所有品牌的共享单车；对连续三个月被纳入联合限制措施对象的用户，自公示之日下个月1日起15个自然日内不得使用所有品牌的共享单车；对连续六个月被纳入联合限制措施对象的用户，自公示之日下个月1日起30个自然日内不得使用所有品牌的共享单车。对已购买次卡、周卡、月卡等骑行卡的用户，骑行卡有效期将相应延长，延长时长为该用户纳入联合限制措施名单的时长。

张月对《公约》给予认可的同时指出，希望共享单车企业能够更明确提示停车区和禁停区，以避免出现费劲寻找停车区的情况。

蓝鲸TMT记者了解到，青桔方面正对入栏结算区的停车点做逐一查勘、校验，保证停车点位置和数量对比线下停车点的准确性。同时，在技术和产品上不断进行升级优化，确保精准性，解决车辆与电子围栏定位设备匹配误差问题，为市民提供更加精准的运营服务。

哈啰出行方面则对蓝鲸TMT记者表示，针对每年新增的用户停车需求，哈啰会定期采集这些增量停车信息与当地用户意见，汇总后提交行业管理部门，统一进行申请施划。同时，还不断与属地街道管委会等机构加强沟通，开拓划线停车空间。

据悉，自行车协会和共享单车运营企业将加大对核心区16个禁停区、非高峰（高峰期为：7时-9时，17时-19时）时段将共享单车停放在入栏管理区电子围栏以外区域的违规行为的提示、管控力度，通过APP弹窗、短信等方式，提示用户规范停放。