新华财经北京4月22日电(记者刘玉龙、陈碧琪、张斯文)受疫情、俄乌冲突等不确定性因素影响,2022年全球经济增长前景如何?如何更好地推动抗击疫情和复苏经济两个轮子一起转?部分参加博鳌亚洲论坛年会的人士分析,RCEP等机制有效促进了亚洲经济体间务实合作,亚洲成为世界经济复苏的重要推动力,为更好重振经济,必须进一步加强国际合作,包括缩小“免疫鸿沟”、保持供应链韧性、处理好债务和通胀等。
——疫情、俄乌冲突是全球经济增长主要挑战
“如今,全球经济界和各国决策者都面临着巨大挑战,世界经济接连遭受冲击,危机此起彼伏。”国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃说,今年年会的主题“疫情与世界:共促全球发展,构建共同未来”十分契合当前的情况。
首先是疫情,过去两年来,疫情颠覆了人们的经济和生活。时至今日,疫情仍未结束。
其次是俄乌冲突。尽管各国受危机影响程度不一,但能源、粮食价格上升带来的通胀压力将影响世界各国,造成全球家庭收入进一步缩水。为此,国际货币基金组织下调了2022年及2023年全球经济增速预期。
“此外,金融环境的收紧还将进一步影响经济恢复,高债务的脆弱国家受影响尤其严重。同时,气候变化风险也在增大。”格奥尔基耶娃说。
博鳌亚洲论坛年会期间发布的旗舰报告《亚洲经济前景及一体化进程》指出,2022年亚洲经济仍将处于恢复进程当中,预计增速为4.8%。同时,亚洲经济增长仍面临诸多挑战。其中,新冠肺炎疫情仍然是未来不确定性较大的因素之一。
报告认为,新冠肺炎疫情发展态势、俄乌冲突后的地缘政治局势、美欧货币政策调整节奏与力度、部分国家债务问题、关键初级产品供应、部分国家政府换届是影响亚洲经济增长的6大因素。
“多轮疫情冲击、就业和返贫压力巨大、发达经济体政策溢出效应和政府债务可持续性,是许多亚洲发展中国家急需面对的重大挑战。”博鳌亚洲论坛秘书长李宝东说。
“现在疫情已经让全球损失了超13万亿美元,必须要采取措施避免下一次疫情。”博鳌亚洲论坛咨委、世界卫生组织荣誉总干事陈冯富珍表示,疫情仍在全球范围肆虐,要一直保持警觉。
——机制建立促亚洲经济体务实合作
今年1月,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,全球最大自贸区扬帆起航。在与会人士看来,RCEP的正式生效将进一步推动成员国之间货物、服务等贸易开放程度,亚太经贸合作将开启新阶段,也为全球经济复苏注入新动能。
“RCEP成员占全球GDP和人口的30%,市场体量非常大,其落地实施将给各方带来巨大机遇。”博鳌亚洲论坛理事、凯腾控股董事长黄根成说,RCEP将促进区域间贸易、投资、出口、就业等合作,有效改善人民生活水平。
“过去30年,亚太国家快速发展勇立全球经济潮头。这得益于各方一直秉持开放合作、互利共赢的发展理念。”博鳌亚洲论坛理事、海南省常务副省长沈丹阳介绍,区域合作一方面包括了如RCEP、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)这类制度性双边或多边开放,另一方面也有单方面开放。海南自由贸易港便是中国向世界开放摆出的“最佳姿态”,不仅为中国自身发展创造条件,也为亚太区域合作赢得商机。
“亚太国家始终坚持全球化及多边主义,在这里,多边贸易协定数量占全球50%以上。RCEP、CPTPP等机制将为亚太乃至全球经济持续恢复注入新动能。”博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔认为,RCEP为贸易竞争提供了“经济治理维度”,将极大促进亚太贸易合作。
李保东说,亚洲是世界经济复苏的重要推动力。亚洲国家克服疫情冲击、多边规则失序等重重障碍,坚定推进区域经济一体化,寻求实现全方位、宽领域的合作共赢,为全球化提供新思路,为多边主义提供重要支撑。
——团结协作应对疫情等全球性挑战
业内人士分析,各国要实现经济复苏不能单打独斗,重振经济必须加强国际合作。
其中,最紧要的是要继续高度重视疫苗的可及性、药物的可及性以及分享抗疫经验。陈冯富珍认为,在缩小“免疫鸿沟”方面,尽管发达国家已经帮了很大的忙,但是发展中国家还需要更多的支持。她认为需要摒弃ODA(政府开发援助)的固化思维,鼓励发展中国家开发产能,而不仅是接受捐赠。在发达国家和业界的帮助下构建有效的卫生医疗系统,需要发达国家与发展中国家之间携手合作,而不是彼此责备。
黄根成表示,在疫情后时代,要特别注重保持供应链韧性,在这方面亚洲国家和地区要持续深化合作。很重要的一点是要让市场保持开放以及保持、欢迎投资。消除贸易壁垒可以创造一个更加开放的市场环境、更加优越的营商环境,这是稳定和不断发展供应链的关键举措。
“各国都应该为支持多边主义发挥重要作用,让我们一起努力,建设更强大、更有韧性、更可持续的世界。我们做得到,前提是我们要团结起来。”格奥尔基耶娃说,各国必须加强合作,维护并改善基于规则的框架。
格奥尔基耶娃强调,各国还要处理好债务和通胀。央行要果断行动,释放明确消息,财政支出要用在刀刃上。