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中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜3日在国新办发布会上表示，目前房地产市场泡沫已得到控制。

潘功胜表示，从2021年下半年以来，以恒大为代表的部分房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，患上了严重的“高血压”，资产负债表持续处于高风险状态，最终不可持续，出现风险，从“高血压”变成“中风”。加上房地产市场中长期需求中枢水平下移，以及持续三年的疫情冲击对就业、收入预期影响较大，多重因素的叠加放大了房地产市场风险的外溢性。

“针对房地产市场状况，央行出台了16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施。”潘功胜表示，从目前的实施效果看，就需求端而言，到2022年12月末，新发放的个人住房贷款平均利率较上年末下降了大约140个基点。除个别热点城市以外，绝大多数城市的首付比例政策下限已经达到全国的底线。

从供给端看，潘功胜表示，央行全面落实改善优质房企资产负债表计划，弱化金融机构的过度避险情绪，同时推出了3500亿元保交楼专项借款，设立了2000亿元保交楼贷款支持、1000亿元租赁住房贷款支持，指导金融机构推动行业重组并购，加快风险的市场化出清。“随着舆情形势的好转和疫情防控政策，前期出台政策的作用空间和作用效果显现，房地产行业尤其是优质房地产企业融资环境明显改善。”

据潘功胜介绍，2022年9-12月份，房地产开发贷款新增2300亿元，同比多增4200亿元；四季度的房地产企业境内发债1200亿元，多增22%。2023年1月，房地产开发贷款新增超过3700亿元，同比多增2200亿元。境内房地产债券发行400亿元，同比增长23%。

最后，潘功胜还表示，我国城镇化仍然处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举的发展模式有很大的发展空间。下一步央行将抓好已出台各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。