国家统计局9月15日发布8月份国民经济运行情况显示，多项经济指标同比增速实现由负转正。1月份至8月份，规模以上工业增加值、货物出口同比累计增速实现年内首次转正，固定资产投资累计增速接近转正。8月份社会消费品零售总额同比增速年内首次转正。

在国务院新闻办公室举行的发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，8月份国民经济保持了稳定复苏态势，积极变化增多。不过，当前经济运行出现的变化主要还是恢复性增长，多数主要指标增速低于上年同期水平，一些指标累计增速处于下降区间，因此仍要全力做好“六稳”“六保”工作，推动经济持续复苏，努力完成全年目标任务。

工业生产出现积极变化

1月份至8月份，全国规模以上工业增加值同比增长0.4%，增速实现由负转正。8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%，增速比上月加快0.8个百分点。41个大类行业中，实现增长的行业超过七成;同时，六成产品实现了增长。

付凌晖认为，工业生产出现积极变化，主要原因在于需求对生产的拉动在提升。一方面，随着投资稳步回升，相关行业保持较快增长，8月份装备制造业增加值同比增长10.8%，其中载货汽车、挖掘铲土运输机械增长都在30%以上。另一方面，随着居民消费恢复，消费品工业的带动作用也在增强。8月份消费品制造业增加值同比下降0.8%，降幅较上月收窄0.3个百分点。

随着消费品制造业、装备制造业改善，下游行业对于上游行业的带动作用增强。8月份原材料行业同比增长6.6%，增速比上月加快2个百分点。

“这些特点说明，需求对于生产的拉动以及生产内部循环的改善都是在提升的。”但付凌晖也指出，目前工业生产还没有完全恢复到正常状态，不少行业和企业还比较困难，特别是一些中小企业经营困难问题比较突出。下一阶段要继续坚持扩大内需，着力疏通产业链循环，着力稳定产业链和供应链，促进工业经济稳定恢复。

消费持续恢复

随着经济恢复，消费整体上也在复苏。付凌晖表示，目前影响消费复苏有三方面因素：一是前期居民收入受到一定影响;二是为了防控疫情，各地采取了一些限制性措施;三是在疫情影响下，居民对消费还有担忧情绪。

“从目前情况来看，这些因素正在逐步减弱。”付凌晖表示，总的来看，随着经济恢复，居民就业保持总体稳定，有利于居民收入增加;前期防控的限流措施放宽，有利于消费增长;居民外出意愿也在增强，消费持续恢复有了比较好的基础。

从数据来看，8月份社会消费品零售总额同比增长0.5%，增速年内首次由负转正。

付凌晖分析说，8月份消费具有几个特点：一是在消费总量恢复的同时，结构升级态势在持续。8月份，化妆品类、通信器材类、金银珠宝类增长都在两位数以上。

二是线上消费较快增长的同时，线下消费也在恢复。今年前8个月，全国实物商品网上零售额增长15.8%;8月份，餐饮收入下降7%，降幅比上个月明显收窄。一些相关的公共服务领域也在恢复，从调查情况来看，星级宾馆的住宿营业额降幅在收窄。

三是在实物商品消费恢复的同时，服务性消费也在稳步恢复。8月份，随着电影院限制放宽，票房收入恢复到接近上年同期的一半。其中，8月下旬票房收入增幅接近去年同期的90%左右。

“尽管消费增速仍较低，但随着国内疫情得到有效控制，未来消费恢复值得期待。”付凌晖说。

三季度增速有望明显加快

对于后期经济的恢复态势，付凌晖表示，从三季度情况来看，无论是工业生产还是服务业生产都较二季度出现了改善。7月份规模以上工业增长4.8%，8月份增速加快到5.6%;服务业生产指数也在回升。如果9月份这种态势能够延续，三季度经济增速会比二季度明显加快。

付凌晖表示，从后期走势看，需求回升、投资加快、消费恢复对整个经济的带动作用将逐步增强。目前PPI同比降幅连续3个月收窄，说明需求对于生产的带动作用在改善。

此外，今年全年新增减税降费约2.5万亿元，金融系统全年将向实体经济让利约1.5万亿元，这些助企纾困政策还将继续发挥重要作用。从生产状况看，企业效益在改善，7月份规模以上工业企业利润同比增长19.6%，服务业企业利润降幅也明显收窄，这些条件有利于经济稳定恢复。

“下半年，确实还面临一些风险因素。”付凌晖表示，国际方面，世界经济整体上复苏仍比较艰难，特别是疫情蔓延势头还没有得到有效遏制，疫情输入性压力还比较大，经济的外部不稳定、不确定因素还比较多。国内方面，经济复苏过程中，一些行业和企业还是比较困难，存在复苏不平衡的状态。下一阶段，仍要落实好“六稳”“六保”政策措施，促进经济稳定恢复。