近年来,陕西省深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,把高标准农田建设作为提高耕地质量的重要抓手,坚持规划引领,健全管理体系,探索创新农田建设模式,全省高标准农田建设取得积极成效。截至8月底,全省已建成高标准农田605万亩,新增高效节水灌溉面积195万亩。
紧盯目标责任,高位推动落实。省委、省政府始终把建设高标准农田作为一项重要任务来抓。省农业农村厅成立高标准农田建设工作专班,分市包抓、对口联系、指导帮扶,推动工作落实。全省紧盯粮食功能区,从今年起,将高标准农田建设纳入各市县(区)目标责任考核指标,确保建设任务按时、保质、保量完成。
简化审批程序,优化项目管理。2020年,陕西省将高标准农田建设任务计划,由以往农业农村、财政两部门联合下达改为由农业农村厅下达,促进项目早落地、早实施;结合基层项目管理实际,下放实施方案批复、项目变更审批权限至市级,为基层项目实施争取时间;制定《陕西省农田建设项目管理办法》,明确农田建设项目由市级组织竣工验收,省级按照不低于10%对当年竣工验收项目进行抽验,确保项目及时验收、“上图入库”。
创新建设主体,发挥龙头作用。陕西省鼓励支持农民合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体参与实施项目,采取“先流转,后建设”的模式,促进农业适度规模经营;委托有资质、有能力的国有企业统一建设,遵循“省级统筹、国企实施、市县配合”的思路,按照现行标准垫资实施高标准农田建设,以项目建设促进主体培育,借助主体优势推进项目建设。(记者 艾永华)