根据北京市教育考试院发布的一分一段表，今年北京市中考成绩整体较去年大幅提升，其中又以海淀区尤为突出：仅655分以上（满分660分）就有517人，全区前3000名的入口卡在了649分，即失分率不能超过1.67%。

不止北京，例如成都、杭州、广州等很多地区，近年来中考难度系数都有所下降。这一趋势传递了怎样的信号？家长和学生应该如何应对？中考试题难度和质量应该如何把控？

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落实“双减”，传递积极导向

一个时期以来，考试中的偏题、难题、怪题耗费了教师和学生大量的时间精力。“提前学、超量练、课外加班加点辅导等问题由来已久，其目的就是为了考出好成绩，学生只能天天沉浸在繁重的学习负担当中，长此以往，学生会厌倦学习，其他兴趣爱好也容易荒废，德智体美劳全面发展就会成为一句空话。”北京市海淀区教师进修学校中学英语教研员刘晓波说。

如今，在“双减”背景下，减负提质成为教育重点。

北京市海淀区教师进修学校化学教研员、化学特级教师支瑶认为，对于初中阶段，“减负”减的是学生过重的学业负担，也就是说，达到义务教育阶段课程标准要求的学业质量水平，不需要以牺牲学习兴趣和放弃多元发展为代价。“提质”既包括提升教师的教学质量，也包括提升学生的学习质量，要让学生在学习中有获得感、成就感，让学生在获得知识、发展能力、塑造品格的同时，保持对学习的兴趣和热爱。

在这个意义上，今年北京中考试题把握住了命题方向，发挥了良好的导向作用。

支瑶解释道，这次中考试题重在考查对教材核心内容的掌握程度。只要学生掌握了初中学段应该掌握的基本知识技能，形成了基本的问题解决能力，就会在考试中有良好的表现。这不仅有助于减轻学生的学习负担，也会让学生拥有更多的成就感和获得感，对提振自信心、增强学习兴趣很有帮助。

考试趋势也指明了教学方向。刘晓波认为，今年的试题在提示教师们要上好新授课，按照教育教学规律、教学课程方案有序地开展教学，无须提早进入备考复习。因为试题重在考查教材基础知识的理解，如果新授课上不好，地基就没打牢，复习课再怎么努力也是事倍功半。

评价与选拔，凸显中考功能定位

现行的中考具有初中学业水平检测和高中升学考试的双重功能。刘晓波分析道，一方面，中考要评价初中学生的学业水平，让大多数学生完成九年义务教育的学业，因此试题的难度不能过高。另一方面，中考成绩又是高中学校的选拔依据，这就要求有区分度，在难度上进行一定区分。

中考评价和选拔这两种功能又应该如何平衡？

刘晓波认为，中考要淡化区分、弱化选拔，“近年来，就近入学、校额到校等一系列政策的出台，就是为了更好地扩大优质教育资源供给，推进义务教育均衡发展，而不是一味地‘掐尖’，助长教育焦虑”。

但在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，近年来，从各地的中考命题看，学业水平评价功能更凸显，但是选拔功能也不能过分忽视。

在人才选拔上，熊丙奇认为应该从改革中找答案。例如，可以改革按中考总分、名次录取学生的中考录取制度，落实和扩大学校的自主权，将中考成绩作为高中学校评价、录取学生的一方面依据，建立多元评价体系。

“但对于这一改革，家长和社会公众一直担心会制造新的不公平问题。如何建立具有公信力的多元评价体系，这是改革的难点。”熊丙奇也表示了自己的担忧。

坚持“以学定考”，提升命题质量

中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确提出，坚持以学定考，进一步提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。可以说，以学定考为中考命题指出了方向。

以学定考，作为中考命题原则之一，首先是根据课程标准确定考试内容，在此基础上，兼顾学生的实际学习情况。“中考命题要充分考虑学生的情况，中考的测试样本是非常多样化的，相对于学校的期末考试、区县的统一测试，其样本复杂性和多样性要大得多。因此在命题的时候，要兼顾各区县的教学情况，设计能为大多数学生接受的试题。”支瑶说。

此外，还要将考试与实际生活联系，引发学生对生活现象的思考，实现以考促学。对此，支瑶解释道，2022年北京市中考化学一个很明显的特征是考查学生用所学知识解释身边现象的能力，这是为了体现化学学科对于人类社会生活、生产的贡献，从而让学生认识到所学的价值所在。

在很多一线教师看来，在以学定考的基础上，试题还应该具有创新性，这样才能锻炼学生的思维能力。“为了减少死记硬背和‘机械刷题’，中考命题应该具备一些开放性试题，锻炼学生的创新思维，为下一阶段学习做准备。”重庆市育才中学校物理教师李建说。

《中国教育报》2022年07月23日第2版

作者：本报记者 张赟芳