课程设计由单一的文化课变为多样的素质课，服务目标由培养文化素养转变为培养德智体美劳全面发展的核心素养，服务费用由原来每节课5元降为现在每节课3.5元……“双减”政策实施以来，湖南省郴州市北湖区政府教育督导办紧紧围绕课后服务涉及的“课程开设、服务质量、服务费用”等三个核心要素开展督导，尽可能满足人民群众对优质教育的期盼。

督课后服务课程开设，满足不同层次学生需求

接近60%的学校只开设了文化课辅导，接近40%的学校开设了“文化课辅导+音体美兴趣班”，这是北湖区政府教育督导办对学校课后服务课程开设情况的调查结果。

(资料图片仅供参考)

通过调查问卷，北湖区政府教育督导办发现，学校认为缺乏师资，只能利用学校教师开课；家长认为课程资源过于单一，不能适应孩子的个性化需求；学生认为有些枯燥，不能满足自己的兴趣。

针对这一问题，北湖区政府教育督导办多次深入学校，了解学校教育资源情况，并听取部分人大代表、政协委员、校长、家长意见，探索出一套因地制宜的课程体系：文化辅导课（含作业指导、个别答疑、综合阅读等）+体育课程（含足球、篮球、校园武术、啦啦操等）+美育课程（含舞蹈、绘画、书法、器乐等）+特色课程（含趣味编程、机器人、国学、科技、非遗文化、劳技等），并要求各学校结合实际，尽可能做到四类课程都开设到位，满足不同层面学生需求。目前，北湖区课后服务课程门类初步统计已达310个；有条件的学校，单个学校课后服务课程门类就达70个；最少的学校课后服务课程门类也有13个。

督课后服务质量，提升学生核心素养

课程开设是基础，优质服务是核心。北湖区政府教育督导办持续发力，积极与学校对接，探索出一套周课后服务高效套餐：每周至少有一天下午开展特色课程服务+每周至少有一天下午开展体育、美育课程+每周至少有两天下午开展文化课辅导。各学校结合学校实际灵活排课，组合课后服务套餐，高效保障多样化课后服务落地。

但是，当时，课后服务教师紧缺成为学校最棘手的问题。北湖区政府教育督导办积极同区人社、财政等部门对接，同意学校采取外聘方式，弥补特色课程和个别体育、美育课程教师缺口。目前，该区聘请校外课后服务教师近200人，实现了“专业人做专业事”的目标。

为避免学校整班组队，北湖区政府教育督导办还及时向学校发出督导提示，要求各学校开展“学生及家长自主选课”菜单模式，学生通过试课试听方式，挑选自己喜欢的课程。学校根据学生需求生成个性化定制课表，最大化满足学生及家长的意愿，让学生提升核心素养。目前，该区90%以上的学生选择校内教师服务，10%的学生选择社会资源服务；90%以上的学生选择文化、体育、美育课程，10%的学生选择科技、劳技、国学、非遗文化等素质教育课程。

督课后服务费用，减轻学生家长负担

北湖区政府教育督导办坚持以人民为中心的思想，对课后服务费用进行了初步测算，每节课每人5元，如50人参加，就有250元，教师每节课劳务费只能支付150元，结余100元用于学校水电及管理开支，认为费用在当时有点高。

于是，区政府教育督导办及时同区教育局基础教育股、学校代表共同会商，寻找良策，经过反复推演，直接降费是最好的办法，既方便学校，也减轻家长负担。目前，该区义务教育阶段课后服务每节课收费均为3.5元，每学期可为家长节省240元。

北湖区政府教育督导办还建议学校与区内高校对接，从高校借用优秀学生为学生开设免费“四点半课堂”，或安排校外聘用教师提供课后服务，解决学生“学有所教、学有所获”的问题。（中国教育报-中国教育新闻网记者 阳锡叶 通讯员 廖仁东 黄咏凤 邓静）

作者：廖仁东 黄咏凤 邓静 阳锡叶