目前，江苏泰州全市新建校、薄弱校和农村校全部纳入名校集团，骨干教师交流比例达34.36%，义务教育阶段学校集团化办学实现全覆盖，泰州还积极推进市建区办、委托代管等改革，不断优化市、区教育管理体制，激发办学活力……

亮眼成绩的背后是优先发展的战略。“要切实解决好学位供给不足、学前教育资源配置率偏低等问题，着力强基础、优结构，打造良好教育生态，擦亮区域教育品牌。”早前，江苏省泰州市委书记朱立凡在泰州姜堰区调研时表示，教育是增进民生福祉的重要工作，必须摆在优先发展的地位，用心用情用力推动教育发展。

2021年，泰州市委、市政府出台《关于加快推进全市教育优先优质发展的意见》，在全市进一步压实教育优先发展的工作责任。泰州各部门纷纷行动起来，发改委积极协助相关部门完善教育发展规划、拓展优质教育资源；财政局坚持教育发展优先投入，全力安排资金提高教师待遇……

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“立足部门职能，我们把保障教育事业发展用地摆在突出位置，足额优先保证各类学校项目用地，为构建普惠、统筹、均衡的教育服务体系提供重要空间支撑。”泰州市自然资源和规划局局长李兴国告诉记者，“除定期会同教育部门梳理摸排学校建设项目需求外，我们还注重对中小学周边建设项目严格管控，提升学校周边的公共服务和基础设施配套水平。”

此外，泰州各区也出台了具体的管理规范。泰州市姜堰区出台《关于进一步强化学校教育教学小微权力规范管理的实施意见》，对学校管理中的10项小微权力作出明确要求。“管理理顺了，教师才能更专注教育教学，学生也有更多机会展示提升自我。”姜堰区教育局局长单平宏说。

面对学位供给压力，泰州市科学编制“十四五”学校建设规划，市委教育工作领导小组统筹协调各部门，公开学校建设任务书、进度表。2021年，泰州各级财政安排教育经费平均增长7.15%，全市新开工学校建设项目72个，新增学位3.69万个，分别占全市存量中小学、幼儿园数的10.4%和学位数的6.6%，“十四五”期间还将新建幼儿园和新（改、扩）建义务教育阶段学校各100所。

“对家长来说，最关注的是孩子学得怎么样、老师教得怎么样，期盼有更好的教育。”江苏省泰州市委教育工委书记、市教育局局长万永良表示，泰州将进一步推进供给侧改革，聚焦社会关切，勇涉深水、勇破坚冰，努力答好教育高质量发展的泰州“答卷”。

教师是激发泰州教育改革活力的生力军。为做好人才引进培育和考核激励，泰州出台了《泰州市“凤城英才计划”教育人才引进培育管理实施办法》，为优秀人才开辟不受岗位总量、结构比例限制的特殊通道，给付优厚年薪。

同时，设立教师编制“周转池”统筹教育系统事业空编，让急需进人的学校有效使用。不仅如此，为突出抓好教育人才队伍建设，泰州还推动制订《关于进一步优化全市中小学教师队伍建设的五条措施》，从促进专业提升、加强教研建设、拓宽成长通道等方面调动教师的积极性和创造性，增强教师队伍发展活力。

“因在高中获得全国奥数竞赛金牌，我被破格录用为数学学科竞赛教师，协议年薪约50万元。”江苏省泰州中学教师周逸飞说，去年从清华大学毕业后，政策吸引着他到泰州任教。

近年来，泰州还通过与重点高校开办在职教育硕士“泰州班”为优秀教师提供学历提升专属通道，通过“见习校长制”等模式为青年教育人才搭建成长平台，每年还为符合破格条件的教师申报高级职称专门统筹20个岗位计划，省特级教师等优秀人才晋升不受单位岗位结构比例限制。

“为让教师安心、热心从教，泰州市特别提出对优秀人才在专业提升、事业发展、生活待遇上特别优待。”万永良说。

《中国教育报》2022年08月05日第1版

作者：本报记者 李大林 通讯员 阿妮尔 孙迎迎