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中国教育报-中国教育新闻网北京9月22日讯（记者 施剑松）2023年北京将扩大幼儿园托班试点，老旧小区改造、城市更新、疏解腾退中也将补齐社区托育服务设施。今天，北京十五届人大常委会第四十三次会议听取了关于北京市托育服务体系建设情况的报告。报告提出，北京将建设更多方便可及、价格可承受、质量有保障的普惠“托儿所”。

截至今年7月，北京全市提供托育服务的机构共627家，托位总数29171个。全市千人口托位数1.33个，低于2021年底全国千人口托位数2.03个的平均水平，距离“十四五”规划提出的2025年千人口托位数4.5个的目标还有7万至8万个缺口。而现有托位存在托位总量不足和存量相对过剩并存的情况，并且普惠性托育服务匮乏。

根据北京市规划，未来将通过试点幼儿园办托班、单位和社区办托、社区办园点转托育机构办托等多种方式，分层次、分年龄段建立方便可及、价格可承受、质量有保障的普惠托育服务体系，以减轻家庭生育养育教育负担。在加大普惠服务供给方面，北京将扩大幼儿园托班规模。研究出台有条件的幼儿园开设托班相关政策，扩大幼儿园托班规模，满足2至3岁婴幼儿入托需求。2023年将进一步扩大幼儿园托班试点规模。为加强社区办托，托育服务将纳入城乡社区服务体系，支持和引导社会力量依托社区开展托育服务。

规划明确，用人单位开展托育服务所需资金可按规定从工会经费、福利费中列支。卫健、发改、财政、总工会等部门拟通过财政补贴、工会经费补助等方式，试点支持机关、企事业单位及其他组织提供普惠托育服务。

在降低场地成本方面，北京将推动0至3岁托育设施纳入新建居住项目配套公共服务体系。加大推动公益性托育服务土地供应力度，结合实际需求，加快在老旧小区改造、城市更新和疏解腾退等工作中补齐社区托育服务设施。鼓励各区通过新改扩建、购置、置换、租赁、与现有公共服务设施共建共享等方式为普惠托育服务提供免费或低价场地。

此外，北京还将加大税费财政支持，出台本市托育机构水电气热按照居民生活类价格执行政策，落实社区和单位办托税费优惠，落实养老托育服务免除国有房屋租金和退税政策，落实好3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策。相关部门还将研究现有托位转普惠支持政策并探索家庭养育补贴政策。

作者：施剑松