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中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 杨三喜)“县中振兴”是当前基础教育改革领域的热点话题。全国政协委员、北京师范大学教授张志勇在调研发现,中西部地区高中教师待遇低,已成为我国中西部地区县域高中发展提升面临的挑战之一。
部分地区县中出现教师“有编制”“招聘难”现象;在一些中西部地区县中,新入职教师待遇偏低,对师范院校毕业生普遍缺乏吸引力;同时,中西部地区县中教师对收入待遇满意度偏低。“调研发现,各省高度重视县域普通高中教育工作,优先满足高中教师编制需求,但县中在引进教师方面却困难重重。”张志勇说。
张志勇表示,要改变当前县中经费供给主要由县级财政承担的状况,逐步提高中央和省级政府分担县中教育经费的比例。
为此,他建议,一是健全中西部地区县中教育经费保障机制。中央财政设立县中振兴专项经费,加大对中西部地区、脱贫攻坚巩固地区、革命老区、民族地区县中教育经费专项转移支付力度,专项用于新建高中建设经费补助、化解债务,以及新招聘教师周转宿舍建设等。适当提高高中生均公用经费标准与学费标准,国家统筹测算高中教育成本,适当提高生均公用经费标准。参考义务教育尽快出台高中课后延时服务经费财政和家庭分担制度。
二是提高中西部地区新入职县中教师待遇保障水平。强化边疆县、民族县、脱贫攻坚巩固县高中学校新进教师“一揽子”待遇保障政策供给。国家为上述地区县中新进教师设立为期3至5年的生活补贴;按照中央和省级政府出台的保障性住房进校园政策,支持教师周转住房建设,鼓励和支持省、市、县各级政府采取各种优惠政策吸引优秀毕业生。
三是确保中西部地区县中教师工资待遇不低于当地公务员的平均水平。
作者:杨三喜