近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。调查研究指对客观实际情况的真实了解、分析研究，是马克思主义的认识方法与工作方法。于治国理政而言，调查研究是防止决策过程中经验主义、教条主义等错误的利器。在全党营造大兴调查研究之风的浓厚氛围，有利于更好推动党的二十大精神落地落实、见行见效。

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调查研究是我们党的基本工作方法

调查研究是中国共产党的优良传统，它对于全面认识中国的国情，把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，正确制定党在各个时期的路线、方针、政策，起到了十分重要的作用。

毛泽东在调查研究的理论、实践上作出了卓越贡献。他从最初参加革命运动开始，就一直提倡对社会客观情况的调查研究，同理论脱离实际、一切只从主观愿望出发、一切只从本本和上级指示出发而不联系具体实际的错误倾向作坚决的斗争。围绕武装斗争、土地革命和根据地建设等重大问题，毛泽东进行了一系列调查研究活动，撰写了《中国的红色政权为什么能够存在？》《井冈山的斗争》《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》等著名的调研报告，从而走出一条工农武装割据、农村包围城市、武装夺取政权的中国革命正确道路。在“没有调查，没有发言权”等思想的指导下，中国共产党形成了注重调查研究的优良传统，调查研究也成为中国共产党领导工作的一项基本经验。

邓小平非常重视调查研究对于决策的作用。1978年9月，在8天的时间里，邓小平先后在本溪、大庆、哈尔滨、长春、沈阳、鞍山、唐山、天津等地调查研究。正是在这次调研中，邓小平提出了全党工作重点转移的崭新命题。他调查研究的一个鲜明特点就是“问数字”“爱算账”，指出“数字中有政策，决定数字就是决定政策”。他到各地调查研究，常常通过“算账”摸清进展、发现存在的问题，进而纠正工作失误，为决策提供依据。

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。尽管现在进行调查研究的对象、内容、手段、条件都发生了变化，但是调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位和作用，不仅丝毫没有改变，而且显得更为重要。

习近平总书记高度重视调查研究

习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。

习近平总书记认为，开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，进而提出了“深入实际、深入基层、深入群众”“多层次、多方位、多渠道地调查了解情况”“扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自察看、亲身体验”的要求，指出既要调查机关又要调查基层，既要调查干部又要调查群众，既要解剖典型又要了解全局，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。在他看来，基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。

他自身正是这样践行的。“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”在正定，他跑遍了所有村；在宁德，他到任3个月就走遍了9个县，后来又跑遍了绝大部分乡镇；到任浙江后，他用一年多时间跑遍了全省90个县市区；在上海仅7个月，他就跑遍了全市19个区县。党的十八大以来，习近平总书记跋山涉水到基层考察调研，足迹纵横跨越中国版图。习近平总书记的“跑”不是走马观花的“跑”，而是求真务实、扎扎实实的调查研究。精准扶贫战略，就是在他深入调查研究的基础上提出来的。

调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，将“改进调查研究”作为中央八项规定的第一条，推动全党大兴调查研究之风。

把握新时代调查研究工作的基本遵循

调查研究是人们了解情况、取得正确认识的根本方法，是获得真知灼见的源头活水。通过调查研究，占有丰富的第一手材料，并经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的加工制作，党员干部才能从感性认识上升到理性认识，掌握事物的本质和发展规律，才能制定出正确的路线、方针、政策，用来指导实践并在实践中检验和发展这些认识。

调查研究要坚持马克思主义的立场、观点、方法。党员干部在调查研究时，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，切忌主观随意性、片面性和表面性，遵循的原则当为客观性、长期性、历史性和全面性。务必坚持从实际出发谋划事业和工作，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案。真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程、保持同人民群众血肉联系的过程和推动事业发展的过程。要倾听基层干部群众所想所急所盼，提出前瞻性建议，积极建言献策。只有深入群众，真正搞清楚地区、部门、单位的实际情况和影响改革发展稳定的突出问题，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到心中有数。

调查研究不能流于形式，要采取科学方法。调查研究的方法要与时俱进。调查研究的传统方法有矛盾分析法、阶级分析法、开调查会、蹲点调研、解剖麻雀等。如今，党员干部既要利用传统方法的优势，又要充分运用问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等现代手段开展调查研究，提升调查研究的科学性和实效性。调查研究，包括调查与研究两个环节。调查结束后一定要进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。调查研究要坚持“兼听则明、偏听则暗”，只有经过多次“否定之否定”的过程，作出的决策才能符合实际。

正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样离不开调查研究。党的二十大报告强调：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，全力打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确了12个方面的主要调研内容。党员干部要善于发现问题、注意解决问题，坚持融入日常、创新方式方法，让深入调查研究在全党蔚然成风，为高质量发展作出更大贡献。

（作者单位系湖北第二师范学院）

《中国教育报》2023年04月13日第6版

作者：邓涛