贯彻新发展理念，需要坚持生态优先、绿色发展，促进人与自然和谐共生。全国人大代表、中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示，党中央、国务院高度重视生态文明建设，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。“十三五”期间，我国生态环境保护取得历史性成就，生态环境约束性指标圆满超额完成。

“我国生态文明建设财政支持政策不断完善，相关财政支出规模、结构、多元化投融资机制等均取得显著进展。”王金南代表表示，2016年至2019年，全国一般公共预算生态文明建设支出年均增速达到14.8%，高于同期全国财政支出增速6.4个百分点。同时，税收政策的绿化导向、流域生态补偿机制建立、超低排放电价补贴等财政政策落地，对改善生态环境质量发挥了很好的保障作用。

王金南代表认为，“十四五”时期，为促进生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战，做好碳达峰、碳中和相关工作，还需要在多方面完善财政政策。他建议，要构建稳定的生态文明建设财政支出渠道，继续增加生态文明建设中央专项资金和重点生态功能区转移支付的支持力度。同时，也要创新财政支持政策，健全低碳产业发展的成本激励机制。

王金南代表还建议，加大生物多样性保护财政支持力度，建立完善综合性生态补偿机制。要更好发挥财政政策杠杆和激励作用，进一步提高生态文明建设财政支出绩效。(经济日报记者 刘 瑾)