日前,省根治拖欠农民工工资工作领导小组印发《河北省2021年拖欠农民工工资问题专项治理行动方案》,自8月1日至8月31日在全省开展拖欠农民工工资问题专项治理行动。
此次行动明确总体要求,以彻底解决存量、压实责任防范增量为专项治理目标,对拖欠农民工工资问题做到“两清零”:今年6月30日前排查发现的欠薪问题8月25日前清零,6月30日后排查发现的欠薪问题8月31日前动态清零。
该行动面向全省各类用人单位,重点是招用农民工较多的建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域企业,以及依托互联网平台从事网约配送、网约车服务、货车驾驶服务、互联网营销等新业态企业。行动主要涉及以下工作:排查化解拖欠农民工工资问题线索情况;对恶意欠薪违法行为实施行政处罚和司法惩处情况;对重大欠薪违法行为实施“黑名单”管理和社会公布情况;工程建设项目落实实名制管理、工资专用账户、总包代发工资、工资保证金等制度情况;对工作推进落实不力或因失职失责导致发生重大欠薪问题的依法依规追究责任情况等。
开展普法宣传。组织开展《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规以及我省保障农民工工资支付常态长效制度机制的普法宣传活动,采取专题培训、执法普法联动等方式,以及播放短视频、媒体访谈等形式,开展送法进企业、进工地、进社区活动,增强普法效果,督促用人单位学法守法,依法支付农民工工资,引导农民工知法用法,增强依法维权意识,指导教育执法人员履职尽责、严格执法、文明执法。
全面摸底排查。畅通农民工维权渠道,主动公布举报投诉电话和网站,全面推行扫码维权。开展网格化摸底排查,坚持劳动保障监察员包联企业、工地工作举措,做到全方位、无死角排查。用好保障农民工工资支付监控预警系统,及时精准掌握用人单位工资支付情况和欠薪隐患。聚焦全国根治欠薪线索反映平台、省举报投诉联动处理平台、“12345”政务服务热线等平台,以及书记和省长信箱、“互联网+督查”等渠道转办、交办的欠薪问题线索,列出清单台账,开展核查处理,限期解决到位。
开展联合接访。完善便民措施,敞开大门搞接访,鼓励社会举报,提升为民服务水平。各地各有关部门要主动公布接访电话、接访地点和接访时间安排,落实“领导干部走流程”要求,分管负责同志每周接访半天;强化异地投诉举报和内部接办、流转、反馈机制,让数据多跑路、群众少跑腿。对接访受理的欠薪投诉,逐项登记,建立台账,落实首问负责制,限时化解到位。
及时处置化解。对欠薪数额小、案情简单的,督促企业及时清偿,即办即结;对案情复杂、金额较大的,特别是涉及农民工30人以上或欠薪金额超过100万元的重大欠薪案件,制定一案一策化解方案,多部门联合发力,限时处置到位。推动领导干部包联化解欠薪常态化,对疑难案件、重复信访案件,由涉案地政府负责同志包联解决,挂牌督办、一抓到底。对企业无力支付工资的,发挥“两金”应急兜底作用,先行垫付到位。
强化欠薪惩处。对存在欠薪行为拒不改正的,依法向社会公开曝光,符合列入“黑名单”条件的应列尽列,实施联合惩戒。加强行政执法与刑事司法联动,对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,及时移送司法机关追究相关人员的刑事责任;对编造虚假事实或采取非法手段讨薪、扰乱社会治安的,公安机关依法严肃处置到位。
推进制度落实。督促用人单位依法与招用的农民工订立劳动合同,按时足额支付工资。加强执法监督,督促施工企业全面落实实名制管理、农民工工资专用账户、总包代发工资等工资支付保障制度,对制度落实不到位的依法依规进行处理处罚。
省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将对各地专项治理行动开展情况、案件化解情况进行明察暗访、现场核查、电话回访,实地督办重点欠薪案件,推进专项治理行动深入实施。
方案要求,各地各有关部门要坚持政治站位,全面贯彻落实省委、省政府工作部署,将解决拖欠农民工工资问题纳入“我为群众办实事”实践活动,迅速开展专项治理,加强统筹谋划,加大工作力度,全面推进保障农民工工资支付法律法规落地实施,实现根治欠薪工作常态长效。(记者解楚楚)