昨天上午，北京市卫健委召开媒体沟通会。北京青年报记者从会上了解到，“十三五”时期，本市持续深化医药卫生体制改革，实施医药分开和医耗联动综合改革，全面推进分级诊疗、现代医院管理、医疗保障、加强综合监管等制度建设，深化医改取得重大阶段性成效。去年6月实施医耗联动综合改革后，2019年医药费用较2018年同期仅增长6.8%。在改善医疗服务方面，社区卫生服务机构提供慢性阻塞性肺病、高血压等慢病长处方服务460余万人次，为老年人送药上门服务50余万人次。

据市卫健委介绍，2017年4月，本市实施医药分开综合改革，取消医疗机构药品加成，实行零差率销售，设立医事服务费，取消挂号费、诊疗费，实施药品阳光采购，规范调整435项医疗服务项目价格，实施改善医疗服务等综合改革措施。2019年6月，本市实施医耗联动综合改革，取消医用耗材加成，规范调整6621项医疗服务项目价格，开展京津冀医用耗材联合采购，稳妥实施国家药品集中采购和使用试点。

总体来看，医耗联动综合改革平稳有序推进，医药费用得到持续控制，2017年北京医药分开综合改革后，医药费用年增幅控制在8%左右。2019年6月实施医耗联动综合改革后，2019年医药费用较2018年同期仅增长6.8%，增长率与经济社会发展的协调性进一步提高。

同时，分级诊疗制度建设成效显现。自医药分开改革以来，呈现门诊服务向基层机构分流的良好态势，基层门急诊量增幅已连续43个月高于二、三级医院;住院服务则向三级医院集中，三级医院住院日缩短、效率提升。此外，改善医疗服务也受到居民欢迎，社区卫生服务机构提供慢性阻塞性肺病、高血压等慢病长处方服务460余万人次，为老年人送药上门服务50余万人次。

在分级诊疗方面，医联体建设稳步推进，组建了覆盖全市16区的60个综合医联体和37个紧密型医联体，基本形成了医联体为主体的分级诊疗格局。同时，新建和改扩建525个村卫生室，实现全市基本医疗与基本公共卫生服务全覆盖。此外，提升基层医疗卫生服务能力，已组建家庭医生团队5158个，重点人群签约率保持在90%以上。

北青报记者了解到，2020年1月至10月，全市基层诊疗量占比较2015年同期上升了约8个百分点。不含来京的就诊患者，基层诊疗量占比达51.2%，达到近年来的历史新高。

范例

朝阳医院开专用通道方便老年人就医

改善医疗服务是本市医改的重要内容。北京青年报记者了解到，近年来北京朝阳医院在改善诊疗服务、提升患者就医体验方面下了不少功夫。

疫情期间，北京健康宝“绿码”成为进入医院的必要环节，但很多老年人没有智能手机或不会使用智能手机。面对数字鸿沟，朝阳医院为老年人设置了专人、专区、专通道、专机具等，方便他们就医。

昨日，北青报记者在朝阳医院东门外看到，老年患者通道初筛登记处就位于东门的左侧入口处，有不少老年人从这里进入。经过安检后，老人持身份证、医保卡或北京通-养老助残卡，在智能行程码识别系统前刷卡获得行程信息，并自动测量体温。随后，老人到隔壁的初筛登记处做流行病学调查，同样只需在智能流调机上刷卡，就能填写流调信息表。遇到任何问题时，旁边的工作人员会及时给予帮助，全程下来约2分钟左右，老人即可顺利进入医院。

医院门口易堵车和难停车的问题长期存在。为改善患者就医体验，朝阳医院计划从供给侧和需求侧“双管齐下”解难题。朝阳医院党委副书记陈勇介绍，医院在周一到周五均衡布局专家门诊资源，并均衡布局上午和下午的出诊时间，以减少患者聚集。同时，医院挖掘周边社会停车资源，把职工的车停到周边去，把医院的停车资源让给患者。医院东门外已初步设置了一个内凹式的落客区，车辆随停随走，也不会造成交通拥堵。

值得一提的是，朝阳医院还计划利用大数据资源，主动与打车平台对接，以缓解打车难的问题。“病人只要交费取药，就意味着他可能要离开医院了，我们可以把这些数据实时传给打车平台，进行数据模型分析后，平台可根据相应的客流量预期进行派车。”陈勇说。(记者 蒋若静)