河南省首个苹果“保险+期货”试点项目已经让三门峡市果农享受到了真正的实惠。
12月30日下午,河南省苹果“保险+期货”试点项目理赔仪式暨总结交流座谈会在三门峡市召开,苹果“保险+期货”试点项目2503名承保户全部获得理赔,户均赔款4080元,理赔总额达到1021.21万元。
果价跌了也不怕
“今年果价跌了也不怕,因为树上套着袋的苹果已经镀了一层‘金’。”陕州区西张村镇石原村农民专业合作社负责人尚文峰对大河报·大河财立方记者说道。
尚文峰所在的合作社有成员200多户,今年8月,苹果“保险+期货”试点工作开始后,他便对合作社成员进行宣传讲解,鼓励引导社员积极参保,最终投保面积964.1亩。
今年底,根据苹果期货保险的保险责任,尚文峰所在的合作社共得到理赔款58.8万多元,成为首批尝到苹果“保险+期货”试点项目甜头的种植户之一。
三门峡苹果面积约174万亩,年产量186万吨,位居全省第一,产值达36亿元以上,是我国“黄土高原苹果优势生产区”的主产区之一。陕州区25万亩,是全国55个优质苹果基地县,苹果种植已成为当地贫困户家庭的主要收入来源之一。但作为经济支柱的苹果面临风灾、雹灾等自然风险以及价格下跌的市场风险。
今年8月,河南省财政厅、郑州商品交易所联合印发苹果“保险+期货”试点方案,项目在三门峡市陕州区落地,由中原农业保险股份有限公司(以下简称中原农险)联合海通期货、永安期货、国泰君安期货与新湖期货承办,试点期限两年。
据了解,该试点是近年来“保险+期货”试点领域内首次由地方财政与交易所联合开展的试点项目,是目前国内政府支持级别最高的“保险+期货”项目,也是规模最大的项目之一。
保障水平提升450% 果农有了双保险
目前,第一年试点工作进入理赔和总结阶段。
数据显示,首批苹果“保险+期货”试点项目共承保苹果现货30117吨,覆盖苹果种植面积16732亩,承保2503户,每亩保额达1.35万元。其中,贫困户次占比72.39%,面积6350亩。
截至目前,所有承保农户赔案已全部结案,赔付总额为1021.21万元,赔付户次2503户,受益户次率达100%,亩均赔款610.34元,户均赔款达4080元,相当于为陕州区果农提供0.34元/公斤的直接价格补贴。
记者从中原农险处了解到,普通的苹果保险责任主要预防传统的自然灾害风险,每亩保额3000元左右。此次河南省苹果“保险+期货”试点项目将每亩的保险金额从3000元提高到1.35万元,保障水平提升了450%。地方特色苹果种植保险与苹果“保险+期货”的联合开展,使得试点地区农户获得自然灾害和市场风险“双重保险”。
在保费方面,苹果价格保险保费农户仅自缴10%(其中贫困户自缴保费由市县财政解决),郑商所补贴800万元,其余部分由各级财政共同承担。根据此次试点规模,省、市、县三级补贴资金356万元,使2503户苹果种植户获得2.27亿元的风险保障,财政资金补贴效应放大了64倍。苹果保障价格达3.76元/斤,在扣除3000元/亩的种植成本后,可锁定农户种植苹果每亩纯收益过万元。财政支农的效应和效率得到了显著提升。
河南省财政厅相关负责人表示,此次苹果“保险+期货”项目试点成功实施,不仅丰富了河南省农业保险经营模式内容,实现了农业生产经营者与市场最后一公里的有效对接,而且用市场手段解决了价格波动对广大农户的影响,让果农吃上了定心丸,对进一步推进我省现代农业高质量发展起到了积极促进作用。
贫困户占比超七成助力脱贫攻坚
农业保险在精准扶贫体系中具有不可替代的作用,“保险+期货”模式上的创新有利于发挥农业保险助推力的作用,是扶贫防贫工作难点的重要突破口。
今年,贫困户任百廷投保的8亩苹果获得理赔款4882.72元。和普通种植户与合作社不同的是,他自缴的10%保费是由市县财政负责的。
在此次试点过程中,像任百廷这样受益者还有很多。
统计数据显示,本次试点承保范围覆盖72个村,贫困户占比72.39%,统筹兼顾苹果优势生产区和贫困种植户。在此次理赔中,贫困户户均赔款达2140元,达到全国脱贫收入标准线的50%以上,为贫困户稳定脱贫、防止返贫提供了可靠的资金来源。
中原农险副总经理雷廷军表示,苹果“保险+期货”模式的创新,有效打通了优势特色产业的堵点,助力特色产业动能提升,下一步,公司将继续总结经验,充分落实财政补贴机制和交易所平台机制,推动“保险+期货”这一模式拓展更宽领域、延伸更多品种、加载更多功能、深化更多内涵。在生猪、优质花生、白糖、尿素、大豆等方面增品、扩面、提标,为农业风险管理提供更有效的工具。
在实现产业振兴与脱贫攻坚有效衔接的同时,苹果“保险+期货”还通过放大增信功能实现产业兜底保障与动能激活的深度融合。据介绍,中原农险联合陕州区政府、中原再担保集团、陕州农商银行开展“四位一体”合作融资模式,由陕州区政府设立2000万元的风险补偿金,为陕州区贫困户、带动贫困户脱贫致富的农业龙头企业、家庭农场、农民合作社以及开展“非贫困户带贫1+1”模式提供小额贷款,政府对贫困户实行全额贴息,保险和担保机构合计仅收取1%的保费,实现保险、银行、期货、担保四种金融工具联动,以产业发展全面推进陕州脱贫攻坚工作,切实发挥金融扶贫贷款作用。(记者 陈玉静)